防疫不鬆勁，外貿鉚足勁，就業有長勁

3月10日，習近平總書記赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作，並主持召開會議。他指出，要在加強防控的前提下，採取差異化策略，適時啟動分區分級、分類分時、有條件的復工復産。要落實落細國家出臺的一系列支持政策，有針對性地開展援企、穩崗、擴就業等工作，強化“六穩”舉措。

“六穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

李克強3月10日主持召開國務院常務會議，確定應對疫情影響穩外貿穩外資的新舉措。會上，總理特別強調，要抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。“中國經濟已經深度融入世界。統籌推進疫情防控和經濟社會發展，必須堅持擴大對外開放。當前要採取更有針對性的措施，努力降低疫情對外貿外資的負面影響。”

防疫不鬆勁，外貿鉚足勁。外貿在傳統上是驅動我國經濟增長的“三駕馬車”之一。雖然近年來國際貿易保護主義抬頭，出口難度增加，種種因素導致境外直接投資的勢頭也有減弱之勢，但我國多年來在全球生産分工鏈中既有的地位，意味著我們仍須努力開拓外貿，同時繼續鼓勵和擴大投資，實現內外資企業的協同共生發展。

穩外貿、穩外資不僅僅是爭一局之地。外貿外資行業有豐富的資金和技術資源，也是我國白領藍領職工密集的行業，吸納了大量就業人口。穩外貿、穩外資是穩就業的關鍵支撐。具體而言，穩外貿穩外資的措施有：

首先，可以通過減稅減費，來降低外貿外資企業的經營成本。政府難以代替企業去做生意，但可以為企業減負。海關總署發佈數據顯示，2019年民營企業首次超過外商投資企業，成為我國第一大外貿主體。眼下，大量企業仍在逐步復工復産的艱難過程中。減稅減費有利於削減它們的剛性支出，恢復活力。

具體而言，“走出去”時，除高耗能、高污染和資源性産品（“兩高一資”） 所有未足額退稅的出口産品及時足額退稅，從而提高這些産品在境外市場的競爭力。“引進來”時，要鼓勵外商投資産業目錄要擴大，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優惠政策。對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策，要確保內外資企業同等享受。

其次，政府將適當引導金融機構對外貿外資企業“救急”。故而對由於停工停産等受疫情影響大、但市場前景仍然良好、繼續保有貿易夥伴的中小微外貿企業，銀行類金融機構應當有長遠眼光，積極評估機遇和風險，增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，以“涵養水源”的心態接受企業對貸款再延期的協商請求。由於中小微外貿企業是穩就業的重要力量，這不僅有助於銀企共贏，也對穩就業、進而穩定整體經濟環境有重要意義。

第三，我們對疫情既全面應對，也精準施策。原定於今年4月15日開幕的第127屆中國進出口商品交易會(廣交會)是我國外貿界的一大盛會。自上世紀50年代舉辦以來，廣交會已成為中國外貿的晴雨錶和風向標，也是反映世界貿易活躍程度的重要指數之一。企業復工以來，廣州防疫情形也未惡化。故而這次國常會提出“做好籌辦春季廣交會的準備工作，大力促進對外貿易合作”，亦是合理而進取的決策。

最後，非常時刻仍然要有平常心，特別是對於長期性的任務而言。本次國常會還強調了“抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單”。在外貿外資活動全球性承壓、經濟領域風險全面加大的國際宏觀背景下，優化營商環境、加大改革開放的迫切性其實比往年更大，我們的工作也決不能鬆懈。

“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。總之，防疫雖然仍然是目前的一號任務，但統籌推進經濟社會發展仍然是基本使命，堅持擴大對外開放則是活力的必要來源。保持定力，積極作為，多措並舉穩外貿穩外資，亦是一場必須打贏的戰役。（文 繆因知）