商務部消費促進司負責人解讀《關於推動商品消費擴容升級的實施意見》

近日，商務部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業農村部、文化和旅遊部、市場監管總局等部門印發《關於推動商品消費擴容升級的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。商務部消費促進司負責人就《實施意見》相關內容進行解讀。

一、《實施意見》的出臺背景

商品消費是促消費、惠民生的重要領域，在建設強大國內市場、發展新質生産力、滿足人民美好生活需要等方面發揮重要引領和支撐作用。近年來，各級商務主管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極會同相關部門，深入實施提振消費專項行動，紮實推進消費品以舊換新，打造“購在中國”品牌，著力穩定和擴大商品消費，取得積極成效。2025年，我國社會消費品零售總額突破50萬億元，乘用車零售量達2374.4萬輛，限額以上單位家電、通訊器材零售額均突破1萬億元，超大規模市場優勢持續顯現。

“十五五”規劃綱要明確提出，要推動商品消費擴容升級，強化品牌引領、標準升級、新技術應用，穩定大宗消費，促進消費品更新換代，滿足多層次消費品需求。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，明確“十五五”時期促進商品消費的工作思路和具體舉措，推動商品消費規模穩步擴大、結構優化升級，商務部會同相關部門對商品消費情況進行分類研究，召開專家和企業座談會，赴多地開展實地調研，研究起草了《實施意見》，並於近日印發。

二、《實施意見》的主要內容

《實施意見》明確了“十五五”時期促進商品消費的指導思想、基本原則和總體目標。到2030年，社會消費品零售總額達60萬億元左右，培育形成綠色消費、智慧消費、健康消費等十萬億級市場，推動相關領域消費持續發展壯大；汽車、家電、通訊器材、紡織服裝等萬億級品類零售額持續增長，市場規模保持全球領先地位。

《實施意見》提出了促進商品消費的4方面重點任務。一是促進大宗耐用商品消費，深入推進汽車流通消費改革試點，全鏈條擴大汽車消費；加快智慧家居應用推廣。二是穩步提升生活日用商品消費，促進食品、飲料、紡織服裝、文體娛樂用品等消費品質提升。三是支持特色商品消費，聚焦“一老一小”，支持銀發、嬰童産品消費；促進國貨“潮品”、外貿優品、國際精品等消費。四是培育壯大升級類商品消費，順應消費升級需求，促進綠色、智慧、健康等産品消費。

《實施意見》提出了健全城鄉消費載體、完善消費品標準體系、加強消費品牌建設、強化財政金融支持、規範商品消費市場秩序等5方面支撐保障措施。

下一步，商務部將會同相關部門落實落細各項政策舉措，推動商品消費持續擴容升級，為提振消費、擴大內需、建設強大國內市場提供有力支撐。