人力資源社會保障部辦公廳關於開展2022年離校未就業高校畢業生服務攻堅行動的通知
人社廳發〔2022〕23號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

按照《國務院辦公廳關於進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔2022〕13號）要求，為進一步做好離校未就業高校畢業生就業促進工作，現決定在全國集中開展離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。現就有關工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，把促進高校畢業生就業擺在穩就業保就業工作重要位置，以實名服務為支撐，強化政策落實、權益維護、困難幫扶，為有就業意願的未就業畢業生和失業青年提供針對性服務，確保工作不斷檔、服務不斷線，確保高校畢業生等青年就業局勢總體穩定。

二、行動主題

服務攻堅促就業 築夢青春贏未來

三、行動時間

2022年7月-12月

四、服務對象

2022屆離校未就業高校畢業生，35歲以下登記失業青年。以下統稱為未就業畢業生。

五、主要措施

（一）提早銜接未就業畢業生實名信息。各省級人力資源社會保障部門要提早與教育部門和高校對接，儘快獲取未就業畢業生實名信息，7月底前全部完成信息移交。6月底前，部裏將全面開放未就業畢業生求職登記小程序，各地人力資源社會保障部門要加大宣傳推廣力度，同步開放線上線下求助渠道，允許未就業畢業生在戶籍地、常住地、求職地進行失業登記或求職登記。

（二）集中開展公共就業服務公開行動。6月底前，地市及以上人力資源社會保障部門要充分運用各種渠道，發出公開信或服務公告，集中推介求助途徑、招聘渠道、機構目錄、政策服務清單。重點亮出未就業畢業生求職登記小程序、失業登記全國統一服務平臺等求助途徑，亮出公共招聘網站、誠信人力資源服務機構等招聘渠道，亮出公共就業人才服務機構、檔案管理服務機構等名錄，亮出就業創業、人才引進、檔案接收等政策服務清單。

（三）健全完善實名幫扶機制。各地人力資源社會保障部門要建立未就業畢業生實名臺賬，通過走訪摸排、數據比對，摸清其就業失業狀態、學歷專業、求職意向、服務需求等信息。對有就業意願的，至少提供1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會；對有創業意向的，提供創業培訓、創業服務和政策扶持；對暫無就業意願的，做好狀態記錄，及時跟進服務。

（四）高頻舉辦公共就業服務專項活動。按照“10+N”公共就業服務專項活動要求，接續舉辦百日千萬網絡招聘、大中城市聯合招聘、金秋招聘月、就業服務周、中央企業專場招聘等活動。用好線上招聘平臺，常態化發佈崗位信息，廣泛應用直播帶崗、空中宣講、無接觸面試等新模式，並加快崗位信息省級集中、全國聯網發佈。落實疫情防控常態化要求，有條件的地方盡可能組織線下招聘活動。未就業畢業生較為集中的地市級以上城市，每週至少舉辦1次專業性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。

（五）大力推進政策快辦助力就業行動。切實抓好國務院辦公廳關於進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作文件的配套落實，充分釋放政策效力促進畢業生就業創業。擴大畢業生就業創業一件事“打包辦”範圍，分類推出基層就業、企業吸納、自主創業、靈活就業、培訓見習等政策禮包，推動稅收優惠、創業擔保貸款、資金補貼等政策集中兌現。加快畢業生就業政策網上辦，通過數據比對主動篩選政策對象，實施直補快辦、無感智辦，切實提升政策獲得感、滿意度。

（六）協調推動公共部門崗位加快落地。積極協調有關部門，加快推進事業單位公開招聘工作，加快“三支一扶”等基層服務項目招募，合理安排考試時間，儘快開展筆試面試。抓緊部署中小學幼兒園教師招聘，力爭8月1日前完成，指導受疫情影響嚴重地區落實部分教師資格“先上崗、再考證”階段性政策。

（七）組織實施困難畢業生就業結對幫扶。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及殘疾、較長時間未就業等有特殊困難的未就業畢業生，組織黨員幹部、服務機構結對幫扶，制定“一人一策”幫扶計劃。優先推薦崗位，優先落實政策，優先組織培訓見習，及時提供專業化職業指導服務，促進儘快就業創業，對確實難以市場就業的，提供公益性崗位兜底安置。

（八）持續強化畢業生就業權益保障。加大人力資源市場秩序清理整頓，堅決查處黑職介、假招聘、售賣簡歷和證書以及其他侵害求職者人身財産權益的違法違規行為。加強勞動就業政策法規宣傳，規範企業招聘行為，對各類用人單位特別是國有企事業單位出現無故解約、就業歧視等行為的，要及時約談、及時糾正。

（九）組織開展“平凡崗位 精彩人生”典型宣傳活動。挖掘一批服務重大戰略、投身生産一線、主動創業創新、紮根城鄉基層的高校畢業生典型，推出系列新聞宣傳，組織開展事跡報告，全方位展示新時代高校畢業生就業創業的精神風貌。通過典型示範和朋輩引領，引導畢業生樹立正確的就業觀、職業觀、成才觀，從實際出發選擇職業和工作崗位，多渠道就業創業、建功立業。

六、工作要求

各地人力資源社會保障部門要將行動實施作為高校畢業生就業工作的重要抓手，落實屬地責任，細化實施方案，明確工作措施、時間安排和保障機制。要加強部門間協調配合，聚合政策服務資源，充分調動人力資源服務機構和行業協會參與積極性。要加強宣傳引導，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，擴大行動知曉度和參與度。要強化跟蹤調度，及時匯總並動態報送任務完成、工作進展、典型經驗、意見建議，年底前及時報告行動總結。

部裏將從7月起，對求職登記小程序求助畢業生聯絡服務情況進行日調度，對各地未就業畢業生信息銜接工作進行周調度（7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2），對未就業畢業生實名聯絡和幫扶進度進行半月調度，並會同有關媒體開設行動宣傳專欄。

附件：

1.青春新賽道 就業新航程—致2022屆高校畢業生的一封信（略）

2.離校未就業高校畢業生信息銜接工作進展匯總表（略）

人力資源社會保障部辦公廳
2022年6月10日