財政部 民政部關於下達2024年中央財政困難群眾救助補助資金預算的通知
財社〔2024〕38號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局），新疆生産建設兵團財政局、民政局： 

根據《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《國務院辦公廳關於加強孤兒保障工作的意見》（國辦發〔2010〕54號）、《國務院辦公廳關於加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》（國辦發〔2011〕39號）、民政部等部門《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》（民發〔2019〕62號）等規定，為支持各地進一步做好困難群眾救助工作，經研究並結合你省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團，以下統稱省）救助需求、財力情況、工作績效等因素，現下達2024年中央財政困難群眾救助補助資金預算（項目名稱：困難群眾救助補助資金，項目代碼：10000017Z175080010001，指標金額詳見附件1）。現將有關事宜通知如下： 

一、此次下達的中央財政補助資金預算，用於低保、特困人員救助供養、臨時救助、流浪乞討人員救助（含農村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童的應急處置、救助幫扶、監護支持、精神關愛等未成年人社會保護支出）、孤兒（含艾滋病病毒感染兒童、生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養範圍的事實無人撫養兒童）基本生活保障支出。該項收入列2024年政府收支分類科目“1100248社會保障和就業共同財政事權轉移支付收入”，支出列“208社會保障和就業支出”。 

二、此次下達的補助資金列入直達資金管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等環節，且保持不變。請你省在接到本指標發文的21日內將資金分配方案報財政部備案，30日內完成制定分配方案、報財政部備案、按財政部反饋意見下達預算的整個流程。你省在下達該項轉移支付時，可單獨下達預算指標文件，或在預算指標文件中與非直達資金預算指標分別列示，在預算管理一體化系統中分別下達，並保持中央財政直達資金標識不變。對於資金來源既包含中央財政直達資金又包含地方對應安排資金的項目，應在預算指標文件、信息管理系統中按資金明細來源分別列示和登錄預算指標。 

三、有關省在分配補助資金時，要認真貫徹《中共中央 國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》精神，繼續根據實際工作需要等情況，對脫貧地區以及國家鄉村振興重點幫扶縣予以適當傾斜。 

四、為進一步加強預算績效管理，切實提高財政資金使用效益，按照《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》要求，請在組織預算執行中對照區域績效目標（詳見附件2）做好績效監控，確保年度績效目標如期實現。同時，請參照中央做法，將績效目標及時對下分解，做好省內預算績效管理工作。 

五、各地財政、民政部門要密切配合，按照《財政部 民政部關於印發<中央財政困難群眾救助補助資金管理辦法>的通知》（財社〔2023〕88號）有關要求，加強對困難群眾救助補助資金的使用管理，加大結轉結余資金消化力度，加快預算執行進度，提高資金使用效益，切實做好相關工作。 

附件：

1.2024年中央財政困難群眾救助補助資金分配表.xls

2.中央對地方轉移支付區域績效目標表.xlsx

財政部
民政部
2024年4月10日