人力資源社會保障部辦公廳關於做好人力資源服務業與製造業融合發展試點有關工作的通知
人社廳函〔2025〕170號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

根據《人力資源社會保障部等5部門關於加強人力資源服務助力製造業高質量發展的意見》（人社部發〔2024〕86號）以及試點工作部署安排，在各地申報試點的基礎上，經專家評審、綜合研究，商國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、全國工商聯，共同確定了人力資源服務業與製造業融合發展試點城市範圍。現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導。省級人力資源社會保障部門要發揮統籌協調作用，加強與發展改革、工業和信息化、商務、工商聯等部門溝通協作，共同指導督促試點城市務實高效開展試點工作。試點城市是試點工作的直接責任主體，要結合國家和區域重大發展戰略，把人力資源服務業與製造業融合發展納入“十五五”經濟社會發展規劃，統籌謀劃推動。

二、進一步突出重點。試點城市要聚焦製造業重點領域，結合當地産業基礎、資源稟賦和特色優勢，確定1到3個細分行業作為試點方向，開展差異化探索。要充分發揮企業主體作用，重點選擇製造業鏈主企業、製造業單項冠軍企業、專精特新中小企業和人力資源服務骨幹企業開展融合發展試點。要深入梳理製造業人力資源需求，分類施策，重點打造招聘用工聯合體、跨企業培訓聯合體和創新聯合體。要加快推進人工智慧、大數據等技術應用，創新融合發展場景，培育製造業人力資源服務新業態、新技術、新模式。各試點城市要及時完善試點工作方案，11月底前報省級有關部門備案。

三、做好總結推廣。省級人力資源社會保障等部門和試點城市要強化任務落實，加強過程管理，確保試點工作落實到位。要注重跟蹤評估，及時總結工作進展、機制創新、典型案例以及困難問題，形成可複製可推廣的有效經驗。要廣泛利用各種渠道，通過典型發佈、舉辦活動、經驗交流等方式開展宣傳，營造良好氛圍，切實發揮示範帶動作用。

附件：人力資源服務業與製造業融合發展試點城市名單

人力資源社會保障部辦公廳
2025年11月3日