商務部等6部門關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知
商消費發2026年第74號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府，國務院有關部門：

為加力優化離境退稅措施，進一步便利和擴大入境消費，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、提升退稅商店覆蓋率。鼓勵更多具備條件的商店備案成為退稅商店，科學優化商店佈局。支持各地遴選一批境外旅客較多的重點商圈、景區、市場、口岸，實現重點場所退稅商店基本全覆蓋。

二、實行小額抽檢制。自2026年7月1日起，對退稅銷售額1萬元以下的退稅申請單，按一定比例隨機抽取進行實物驗核。對退稅銷售額1萬元及以上的退稅申請單，仍逐單進行實物驗核。

三、優化“即買即退”服務。進一步優化“即買即退”服務，推動“即買即退”異地互認，辦理“即買即退”業務的旅客可以在異地口岸辦結離境退稅業務。統一延長各地“即買即退”離境期限要求至28天。

四、推行退稅無紙化辦理。自2026年7月1日起，允許海關、代理機構對退稅申請單、退稅物品銷售發票進行線上確認並辦理退稅，實現退稅全流程無紙化辦理。

五、打造展會退稅服務平臺。在中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重要展會設立離境退稅服務專區，為客商購物及退稅提供便利。

六、優化入境消費環境。國際消費中心城市和國際化消費環境建設試點城市加大離境退稅工作力度，提升支付便利化水平，打造一批具有影響力的國際消費集聚區。進一步推動增加國際客運航線航班，便利遊客入境。

七、加強政策宣傳。製作多種形式的離境退稅宣傳物料，通過入境航班、機場、酒店、媒體等渠道進行投放，便利境外旅客獲取退稅信息。

八、開展境外推廣。結合打造“購在中國”品牌，在境外開展宣傳推介，進一步提升政策國際知曉度。

各有關部門要結合職責分工細化具體實施方案，密切協同配合，加強信息共享，推動各項措施落實落地。各地區要完善工作機制，創新工作舉措，不斷提高離境退稅服務質量和水平。此前有關部門和地方人民政府出臺的相關規定與本通知不一致的，以本通知為準。

商務部
財政部
文化和旅遊部
海關總署
稅務總局
國家移民局
2026年5月12日