8月22日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請建設部副部長仇保興介紹中國城鎮水務及第五屆世界水大會等方面情況，並答記者問。仇保興在介紹情況時指出，"十五"期間，城鎮水務發展取得了明顯的成績。

    女士們、先生們，首先感謝各位朋友對中國城鎮水務工作的關心和支持。下面，我向各位朋友介紹一下我國近年的城鎮水務發展情況，以及今年9月“第五屆世界水大會”的概況。

    一、中國城鎮水務"十五"主要成就及存在問題

    "十五"期間，城鎮水務發展取得了明顯的成績。主要表現在以下幾個方面：

    （一）供水安全保障水平不斷提高，服務功能不斷增強。2005年，城市用水普及率達91.1%，5年提高了27個百分點。同時，建設部著力加強城鎮供水水質督察體系建設，為飲用水安全提供了重要保障。

    （二）城鎮污水處理步伐不斷加快，再生水利用不斷加強。到2005年底，全國城市污水處理率由2000年的34％提高到52％。缺水城市大力推廣污水處理再生利用，在生活雜用水、市政環衛、水系景觀等方面逐步推廣應用，每年再生水利用量約20億立方米。

    （三）城鎮用水效率不斷提高。“十五”期間，平均每年城市節水量約35億立方米以上，2005年節水達38億立方米，18個城市獲得“節水型城市”稱號。

    （四）加強和完善政府監管，城鎮水務改革穩步推進，初步形成了城鎮水務特許經營體系。

    但是，水資源短缺和城鎮水污染加劇、水生態退化等問題仍然比較突出：

    一是城鎮供水安全形勢依然嚴峻。一些地區水源污染不斷加重和水污染事故的頻繁發生，對水質安全形成重大威脅，供水企業的應對措施迫切需要加強。

    二是城市污水處理滯後的局面沒有根本扭轉。到2005年底，全國還有278個城市沒有建成污水處理廠，至少有30多個城市約50多座污水處理廠運行負荷率不足30%，或者根本沒有運行。

    三是城鎮用水低效率的問題依然存在。市場在水資源配置中的基礎性作用沒有充分發揮，水價改革不到位，不足以促進節約用水。

    四是推進城鎮污水和垃圾處理産業化還存在薄弱環節。

    二、“十一五”城鎮水務發展目標和主要任務

    根據國民經濟和社會發展“十一五”規劃要求，建設部提出，2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區嚴重漏損的供水管網改造工作；到2010年，全國城市供水普及率不低於95%；設市城市和縣城所在的建制鎮均應規劃建設污水集中處理設施，全國設市城市污水處理率不低於70%，缺水城市再生水利用率達到20%以上；所有城市都要建立符合標準的生活垃圾處理設施，設市城市無害化處理率不低於60%。為確保實現上述目標，建設系統將切實抓好以下幾項工作：

    （一）繼續實施供水管網改造，加快供水行業技術進步，發展城鄉區域供水。進一步完善城鎮供水水質督察制度，加強城鎮供水安全應急體系建設。

    （二）進一步加快城市污水處理設施建設和配套，重點解決污水處理廠運行效率低下問題。加大污水處理費徵收和管理力度。指導各地提高污水廠污泥處理處置和再生水利用水平。

    （三）進一步開展節水型城市創建活動，對已獲得“節水型城市”稱號的城市進行嚴格復查，實行淘汰制。

    （四）全面推行特許經營制度，加快城市污水處理事業單位轉制改企；完善污水處理設施運營的長效機制，使得生態效益、社會效益和經濟效益相結合。

    三、加強國際交流與合作，推進中國城鎮水務發展

    經國務院批准，我部和國際水協定於今年9月10日至14日在北京召開第五屆世界水大會。世界水大會是國際上最具吸引力的水行業學術和新技術、新産品交流會，至今已成功舉辦四屆，在全球範圍內引起極大的矚目和關注。世界水大會是首次在亞洲召開，國務院高度重視，曾培炎副總理擔任大會名譽主席並到會作重要講話，全國人大、全國政協及10多個國務院相關部門組成大會組委會。將有來自世界各國水行業近3000名專家、學者和政府官員進行學術研討與廣泛交流。目前，大會的各項籌備工作正在有條不紊地展開。