尊敬的各位領導、同志們，大家好！

    我叫劉素玲，代表北京市海淀區海淀街道經濟普查辦公室在這裡發言，感到無比榮幸。

    海淀街道地處中關村科技園區的核心地帶，轄區面積4.6平方公里，常住人口10萬，有30個社區居委會，全街道有普查對象10187個。怎樣完成如此複雜、繁重的經濟普查任務？街道確立的基本思想是：以一流的標準、一流的作風，努力爭創一流的普查業績。一年多來，在各級領導的大力支持和同志們的齊心協力下，我們實現了既定目標，高標準地完成了普查工作任務。我們的具體做法可以用“一、二、三、四”來概括。

    一、組建一支隊伍。經濟普查遇到的第一個難題，就是組建隊伍。由於經濟普查專業性強，普查人員除應具有很強的責任心外，還必須具有統計、財務等方面的專業知識。街道領導權衡再三，決定採取多種途徑選擇人員。一是從街道機關抽調業務骨幹12人，從居委會抽調87人，從轄區內大單位商調151人。二是從社會招聘具有財務統計知識和計算機專業技能的“4050”人員21名，待業青年13人。三是根據各階段不同的工作任務招募大學生志願者。這樣，就組成了一支小規模的普查隊伍，並根據各自不同的特點，分別賦予其組織協調、宣傳動員、入戶普查和數據處理等任務，為完成普查試點及轄區普查任務提供了人力保證。

    二、明確兩大責任。針對街道日常工作繁重，但又必須高標準完成普查任務的情況，街道工委、辦事處決定，主要領導採取“一肩雙職、一崗雙責”的辦法。即：既要保證街道日常工作的開展，又要高標準高質量地完成普查任務。在統一思想的基礎上，成立了以辦事處主任為組長的街道普查領導小組及相關科室參加的普查辦公室。先後騰出近300平方米的房間作為普查辦公和業務用房，並安裝了9部電話，購買和調用24台計算機，為開展經濟普查提供了物質條件。

    三、堅持三個貼近。輿論是行動的先導。沒有廣泛深入的普查宣傳，得不到廣大普查對象的理解、支持與配合，就搞不好經濟普查。但要搞好宣傳困難重重：一是街道普查對象1萬多戶，難以全部深入到位；二是普查時間長，宣傳工作持久性難以保證；三是宣傳形式難以滿足不同對象、不同層次的需求。

    針對上述難點，我們堅持貼近實際、貼近單位、貼近群眾的原則，加大宣傳力度。一是整合宣傳資源，做到領導責任、宣傳人員、宣傳計劃、宣傳經費、成員單位協調配合“五個落實”。二是以宣傳《全國經濟普查條例》為中心，重點宣傳“一項義務、一個保證、一項承諾”，盡最大努力爭取普查對象的理解、支持與配合。三是全方位、多層次、波浪式推進宣傳工作，逐步升溫，不斷形成高潮。四是深入基層，深入群眾，深入一線，搞活宣傳。五是充分利用各種宣傳形式，增強宣傳的針對性、時效性。整個經濟普查期間，先後發放宣傳手冊1萬多份，張貼宣傳畫600多份，設宣傳櫥窗300多個，出黑板報300多塊，懸挂宣傳橫幅300條。

    四、採取四項措施。一是實行片長責任制。針對街道單位多而分散的特點，我們把轄區劃分為6個大片、29個普查區、49個調查小區，每片配備1名片長，下設組長，實行片長、組長責任制，負責各片和片內大單位普查的指導、督促、檢查、協調工作。街道普查辦定期召開片長碰頭會，彙報工作，及時發現問題和解決問題。

    二是確保業務培訓到位。經濟普查持續時間長、填報項目多，各階段又有著不同特點、不同要求，所以必須把經常性培訓貫穿于普查工作的全過程。我們採取集中與分散相結合的培訓辦法，突出重點單位和重點內容，對商戶較為集中的區域，採取主動上門、集中培訓的方式，對分散的個體戶或漏訓的單位實行上門補訓、個別指導或電話諮詢解答等方式進行培訓，參訓率達到99%。

    三是千方百計解決“三難”。為了解決尋找單位難，找到單位後入戶難，入戶後填報難的問題，我們想方設法，採取了各種辦法和措施。針對尋找單位難，採取的措施是：分析難點，抓住重點；分片包乾，督查督辦；電話查找、實地走訪；協同作戰，清理死角；動態跟蹤，查清變動；張貼通告，告之登記。針對入戶難，我們規範程序，以情感人，採取的辦法是：領導上門，先行溝通；先打電話，再行上門；上門貼條，提前預約；早晚蹲守，等侯申報；進行夜查，補登漏戶。針對入戶後普查對象怕“露富”、怕“露底”、怕“露密”，配合填報難，我們講究技巧，依法普查，採取的辦法是：抽調骨幹，充實隊伍；倒詢問法，由表而裏；贈送禮品，促進配合；先易後難，重點攻堅。這些方法收到了很好的效果。

    四是加強全程質量監控，嚴把數據質量關。針對普查對象因心存疑慮而不願如實申報的現象，我們成立了街道普查質量監控小組，制訂質控辦法，簽定責任書，全程進行監控。從清查到普查登記，堅持查遺補漏，並要求數據上報前自查、上報後確認，確保填報質量，；加強人工審核和數據聯審，認真評估；抓好軟體應用培訓，嚴格數據錄入規範，防止手誤；嚴格執法檢查，保證數據質量。

    從試點開始到普查數據最後上報的一年多時間裏，海淀街道各級領導和300多名普查人員按照區委、區政府提出的“一流標準、一流作風、一流成績”的要求，充分發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，克服了各種難以想像的困難，圓滿地完成了普查任務。普查期間涌現出大量好人好事。這裡有幾十次深入現場做好宣傳溝通工作的工委書記高峰、辦事處主任馮志軍；有堅持吃住在單位以辦公室為家，病倒幾次不下火線的街道副主任袁世安；有關心同志善解人意的經普辦主任劉秀芳；有統領普查業務以“一個都不能少不能錯”為原則，狠抓數據質量的統計科科長劉素玲……廣大普查人員更是公而忘私，默默奉獻。300多個日日夜夜基本上沒有休息過節假日，經常頂著星星出門，披著月光回家，記不清加了多少班，卻記得清哪天沒加班。

    一分辛勞，一分收穫。通過這次經濟普查，海淀街道在出色完成國家級試點和經濟普查任務的同時，摸清了本地區經濟的“家底”，密切了街道與企業單位的聯絡，擴大了統計工作的影響，檢驗了街道的組織協調能力，鍛鍊隊伍並提高了人員素質。

    各位領導，同志們，海淀街道的經濟普查工作取得了一些成績，得到了上級的肯定，我們感到無比光榮和自豪。但和全國兄弟單位相比，仍然存在不小差距。我們一定戒驕戒躁，再接再厲，努力把今後的工作做得更好。

    謝謝大家。