|
|
|
|
|
|
|
[國務院新聞辦新聞局副局長華清]女士們、先生們，上午好！今天國務院新聞辦舉行新聞發佈會，很高興邀請到中國保監會副主席李克穆先生，向各位記者朋友介紹中國保險業改革發展、國際合作與對外交流等方面的情況，並回答記者們感興趣的問題。出席發佈會的還有中國保監會的新聞發言人袁力先生。下面先請李克穆先生作一簡要的開場介紹。 [2006-10-11 10:12:43] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中國保監會副主席李克穆]女士們、先生們：上午好！ 首先感謝大家一直以來對中國保險業改革發展的關心和支持！今天召開新聞發佈會，主要是向大家介紹中國保險業改革發展、國際合作與對外交流以及國際保險監督官協會第十三屆年會的相關情況。 [2006-10-11 10:15:24] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]一、當前我國保險業發展總體情況 改革開放特別是黨的十六大以來，我國保險業務快速增長，服務領域不斷拓寬，市場體系日益完善，法律法規逐步健全，監管水平不斷提高，風險得到有效防範，整體實力明顯增強。主要體現在以下六個方面。 [2006-10-11 10:16:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]一是發展理念邁上新臺階。保險業按照科學發展觀的要求，逐步摒棄舊的粗放式發展理念，主動調整業務結構，提高發展質量，增長方式逐步從粗放型經營向集約化經營轉變。統籌城鄉保險市場發展，統籌區域保險市場發展，統籌直接保險市場、再保險市場和保險仲介市場發展，努力在服務和諧社會建設的同時實現保險業自身的協調發展。 [2006-10-11 10:18:19] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]二是整體實力邁上新臺階。保險業是國民經濟中增長最快的行業之一，2002年以來保費收入年均增長17.3%。市場體系逐步完善。目前，保險機構達到100家。資産規模不斷壯大。目前，保險公司總資産達到1.8萬億元，是2002年的2.8倍。保險業資本金總量達到1100億元，是2002年的2.6倍。 [2006-10-11 10:19:52] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]三是改革創新邁上新臺階。保監會大力推進國有保險公司股份制改造，目前，除經營政策性業務的出口信用保險公司外，所有中資保險公司都採取了股份制的組織形式。保險業在金融業中率先實現境外上市。中國人民財産保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司和中國平安保險（集團）股份有限公司先後在境外上市，為金融企業改制和境外上市探了路。通過改革和上市，保險公司的體制機制發生了積極變化，經營管理更加科學，內控建設不斷加強，盈利能力和競爭能力明顯提升。 [2006-10-11 10:19:59] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]四是對外開放邁上新臺階。2004年12月11日保險業入世過渡期結束，實現全面對外開放。目前，對於外資保險公司，除不得經營法定保險業務以及設立壽險公司必須採取合資形式以外，沒有其他限制。2005年，40家外資保險公司佔整個保險市場的份額為6.7%。保險業的國際影響不斷擴大，三年來我國保費收入年均增幅比世界平均水平高8個百分點，2005年我國保費收入世界排名第11位，佔全球總保費收入的1.8%，比2002年提高了0.4個百分點。國際保險監管合作也取得積極進展，經國務院批准，保監會先後加入國際保險監督官協會和國際養老金監督官協會。 [2006-10-11 10:20:42] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]五是保險監管邁上新臺階。保監會立足我國保險業發展實際，借鑒國際保險監督官協會最新監管原則，初步建立了市場行為監管、償付能力監管和公司治理結構監管三支柱的現代保險監管體系。以公司內控為基礎、以償付能力監管為核心、以現場檢查為重要手段、以資金運用監管為關鍵環節、以保險保障基金為屏障，建立起防範化解保險風險的五道防線。特別是通過完善保險保障基金制度，率先在金融行業建立了市場化的風險自救機制。目前，保險保障基金達到63億元，今後每年將增加20億元左右。 [2006-10-11 10:21:34] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]六是服務經濟社會能力邁上新臺階。在保障經濟穩定運行、促進經濟增長方面，三年來保險業累計賠款與給付近3000億元，特別是在一些重大災害事故發生後，保險公司及時賠付，在災後重建和恢復正常的生産生活秩序方面發揮了積極作用。據初步統計，今年僅廣東、浙江、湖南三省保險業為颱風災害支付的賠款就達10多億元。在服務社會主義新農村建設方面，積極發展農業保險。近年來又相繼批設了三家專業性農業保險公司，結合各地實際推進多種形式的農業保險試點，扭轉了農業保險業務逐年萎縮的局面。同時，保險業積極參與新型農村合作醫療試點、開展被徵地農民養老保險，為農民工提供保險服務。在完善社會保障體系方面，目前，商業保險已經成為社會保障體系的重要組成部分。截至2005年底，保險業為人民群眾未來的養老和健康積累準備金1.2萬億元，相當於全國社保基金的6倍和全國各級社會保險基金積累總額的2倍。在參與社會管理方面，大力發展責任保險，提高安全生産保障水平和突發事件處理能力，各保險公司開發了210多個責任保險産品。發揮保險的防災防損作用，積極參與社會應急管理。 [2006-10-11 10:22:31] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]二、國際保險監督官協會第十三屆年會的相關情況 十六大以來，中國保監會高度重視保險業對外開放與國際合作，堅持“統籌協調、優勢互補、合作共贏、和諧發展”的原則，積極推進保險業國際監管合作與交流，並於2000年10月正式加入國際保險監督官協會，成為協會成員，享有表決權。 [2006-10-11 10:22:41] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[李克穆]中國保監會在2003年第十屆年會上獲得2006年年會主辦權，將於10月16日至21日在北京主辦國際保險監督官協會第十三屆年會。本次年會的主題為“促進發展與管理風險——保險監管面臨的挑戰”。屆時，來自全球200多個國家和地區的保險監督官、國際組織負責人和跨國金融保險集團總裁，以及國內保險界主要負責人、國務院相關部委代表和金融保險專家600多人將齊聚北京，共同交流、探討世界保險業發展和監管大計。北京年會預計將成為國際保險監督官協會成立以來規格最高、規模最大的一次年會。希望國內外新聞媒體朋友對本次年會給予關注和支持。 下面，我和我的同事願意回答大家的提問。 [2006-10-11 10:24:03] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[華清]請各位記者提問，提問前報一下所在的新聞機構。 [2006-10-11 10:25:21] |
|
|
|
|
|
