2006年12月12日（星期二），國務院新聞辦發表《中國老齡事業的發展》白皮書，並於當日上午10時舉行新聞發佈會，請全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公介紹中國老齡事業的發展等方面情況，並答記者問。

    [鳳凰衛視記者]:作為一個發展中國家，中國人口老齡化的問題已經給中國帶來了一系列社會、經濟方面的挑戰。在2030年最嚴峻的時期，您認為最大的挑戰是什麼呢？

    [李本公]:人口老齡化給一個國家的經濟社會帶來的影響是廣泛的、長期和複雜的。當前和今後一段時間，中國面臨的挑戰很多，但是突出表現在以下四個方面：

    1.養老保障負擔日益沉重。我們在1990年的時候，在職的職工和退休職工比例是10：1，而在2003年，13年以後，這個比例下降到3：1。根據預測，到2020年還要繼續下降到2.5：1，負擔是非常沉重的，造成了養老保障負擔的日益加重。

    2.老年人醫療衛生消費支出壓力越來越大。根據我們測算，老年人消費的醫療衛生資源是一般人的3到5倍，隨著老齡化的加快，基本醫療保險資金的支付將呈高速增長。

    3.為老社會服務的需求迅速增加。目前我們中國老年人口高齡化（80歲以上）、老年家庭的空巢化（純老年人家庭，老年人單獨居住）的趨勢非常明顯。目前我們80歲以上的高齡老年人1600萬人，純老年人家庭佔有老年人家庭的比例已經將近40%，再加上其他老年人當中的病殘人員，需要照料的數量是非常大的，而我們現在社會服務的發展相對滯後。

    我們僅以養老床位為例説明這個問題。到2005年底，全國各類老年社會福利機構擁有的床位一共是149.7萬張，這就是説，我們平均每千名老年人僅擁有10張床位，而發達國家平均每千名老年人佔有的養老床位是50-70張。而且按照我們調查，現在我們1.44億老年群體當中，約有5%的老年人希望入住養老機構，這樣算起來也需要700多萬張，現在只有149.7萬張，差距非常大，急需加快發展速度。

    4.和城市相比，解決農村老齡化問題的壓力更大。中國老齡人口60%分佈在農村，同時農村絕大部分地區還沒有建立社會保險制度，農村新型合作醫療制度也還處在試點階段，農民的養老、醫療、社會保障有待加強。隨著人口老齡化進程的加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮來説將更加突出，而西部和貧困地區尤為嚴峻。