2007年1月16日（星期二）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請中國海上搜救中心主任、交通部副部長徐祖遠，中國海上搜救中心常務副主任、交通部海事局常務副局長劉功臣，中國海上搜救中心副主任、交通部救撈局局長宋家慧介紹水上交通安全管理和搜救等方面情況，並答記者問。

    [中央電視臺記者]徐部長，剛才在您的介紹中説2006年我國海上搜救取得了令人矚目的成績，能否給我們介紹一下目前我國海上搜救是什麼樣的體制？搜救力量怎麼樣？第二個問題，請教宋局長，2003年我國海上第一支救助飛行隊成立，可以説從那以後我國的海上救助速度和效率大大提升了，但是剛才説我國的救助直升機只有9架，數據非常單薄，請問9架的數量能不能滿足300多萬平方公里海上救助的任務？下一步有沒有擴大救助飛行隊的具體規劃？另外，我也了解到，現在的9架直升機不具備夜航能力，請問什麼時候我們的飛機可以執行夜間救助任務？

    [徐祖遠]謝謝中央電視臺記者的提問。我國的海上搜救體制是在國務院的領導下，按照國家和地區的各個層次建立了海上搜救的指揮中心。國家層面設立了由15個部門和單位組成的國家海上搜救部際聯席會議制度。在海上搜救部際聯席會議下設立了中國海上搜救中心及其辦事機構總值班室，通過部際聯席會議的成員會議和聯絡員會議來組織協調整個年度和季度的海上搜救工作。在地方建立了由地方行政首長領導的地方各級海上搜救中心，負責它們責任水域內的海上搜救的協調和組織工作。

    另外，在國際合作方面，由於我們國家已經加入了《1979年國際海上搜尋救助公約》，根據公約要求，由中國海上搜救中心來指揮和協調我國責任海區內所有過往遇險船舶的險情處理。所以，整體來看，中國的海上搜救體制是在國際公約要求下的國際合作和中國國家各部門間的協調，以及各級地方政府在其區域內協調這樣一種組織機制。

    [中國海上搜救中心副主任、交通部救撈局局長宋家慧]這9架飛機從數量上來看，顯然和我們國家整個沿海的300萬平方公里的海域有一定差距。配備多少架飛機能夠滿足需要？我想應該説兩句話，一是要考慮國家海上安全保障的需要，另外還要考慮國家的財力和實際情況的需要，也就是説既要盡力而為，又要量力而行，既要有所為，又要有所不為。

    我特別希望告訴你的是，在今年第四季度，我們將從歐洲進口兩架EC225的大型救助直升機，我相信這兩架飛機加入以後，將對提高沿海的空中救援力量起到舉足輕重的作用。

    另外，各個國家飛機數量也有所不同，比如説我們了解到英國、法國專門用於救助的飛機數量也是有限的。英國整個在海岸線上佈置了5架救助直升機，法國也不足10架，這是大概的情況。

    第二個問題，關於夜航問題。直升機的夜航救助問題是非常複雜的一個問題，因為它的夜航不是一般的夜航，而是夜間的救援。據我們了解，比如説香港政府飛行服務隊，他們從開始白天救助到實施夜航的時候，時間大概是8—10年。

    這幾年在香港政府飛行服務隊的幫助下，我們的飛行隊和飛行人員的技術也在快速發展，我們也想在香港政府飛行服務隊的配合和支持下加強訓練、刻苦訓練，爭取儘早地實施夜間救助。