2014年，國家食品藥品監管總局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關於印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發﹝2014﹞12號）有關規定，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞食品藥品監管工作，統籌推進政府信息公開，滿足公眾需求。有關工作進展情況如下：

　　一、強化信息公開機制建設

　　（一）加強信息公開工作組織領導。食品藥品監管總局高度重視信息公開工作，堅持把公開透明作為監管工作的基本要求，加大公開力度，加強相關政策的解讀，積極回應社會關切，推進行政權力運行信息公開，及時公佈重點監管工作進展情況和行政處罰信息。辦公廳牽頭，組織各司局建立了信息公開工作隊伍，完善了主動公開和依申請公開的工作協調機制，確定了公開的範圍和內容。

　　（二）制定發佈公開指南和公開目錄。根據總局工作職能，為便於公眾查詢總局工作信息，制定並公佈了《國家食品藥品監督管理總局政府信息公開指南》以及《公開目錄》，進一步明確了主動公開的範圍和依申請公開工作的有關要求。詳細説明了應當公開的一級目錄11條、二級目錄76條，便於公眾知曉並監督。同時，將食品藥品安全有關信息及重點整治活動內容列入公開目錄，擴大公開範圍。

　　（三）及時公佈權利清單。按照《國務院辦公廳關於公開國務院各部門行政審批事項等相關工作的通知》（國辦發﹝2014﹞5號）的要求，總局對牽頭實施的每項行政審批項目的名稱、依據、實施機關、審批對象、收費情況進行了審核確認，並在2014年2月向全社會公示了行政審批項目29項（包括非行政許可項目2項）。

　　二、打造信息公開的“第一平臺”

　　把總局網站（www.cfda.gov.cn）作為信息公開的第一平臺，完善欄目建設，提高信息發佈質量和效率。2014年網站訪問人次超過1.3億，比2013年增長了66%。在第十三屆（2014年）中國政府網站績效評估中，總局網站名列部委政府網站第9名。

　　（一）抓好總局網站的日常管理和維護。建立健全了60個信息發佈欄目、5個互動欄目，截至目前，全年共主動公開政府信息5000多條，其中：食品藥品監管系統動態類信息1500多條；公告通告類信息780條；行政許可類信息1450條；法規文件類信息200多條；專欄及綜合管理類信息980條；徵求意見類信息38條。

　　（二）打造便捷的數據查詢平臺。主動公開食品藥品監管基礎數據庫共有48個，數據量為158萬條；進度查詢數據庫7個，數據量為83萬餘條；英文版數據庫7個，數據量為21萬餘條。

　　（三）拓展移動客戶端應用。上線移動客戶端（APP）應用系統，為用戶提供個性化服務。APP下載總量達3.2萬。在第十三屆（2014年）中國政府網站績效評估中，總局移動客戶端名列第3名。

　　三、加強政策發佈和信息解讀

　　（一）推進法制建設信息公開。堅持在法律法規出臺前，通過中國法治信息網和總局網站公開徵求意見建議，為公眾參與法制建設提供便捷通道。2014年，先後制定並及時公開了《食品藥品行政處罰程序規定》、《醫療器械註冊管理辦法》、《體外診斷試劑註冊管理辦法》、《醫療器械説明書和標簽管理規定》、《醫療器械生産監督管理辦法》、《醫療器械經營監督管理辦法》、《蛋白同化製劑和肽類激素進出口管理辦法》、《互聯網食品藥品經營監督管理辦法》、《食品藥品監督管理統計辦法》等部門規章和規範性文件。

　　（二）及時解讀重大監管政策。圍繞醫療器械監管條例出臺、食品藥品十大典型案例、嬰幼兒配方乳粉質量監管、食品安全監督抽驗、疫苗監管體系通過世界衛生組織再評估等重大監管舉措，及時組織開展宣傳工作，共召開新聞發佈會11次、新聞通氣會2次、網絡在線訪談2次，發佈總局網站動態消息100余條。據不完全統計，全國範圍內共有4000余家媒體參與報道了上述信息。

　　（三）積極回應社會關切。針對媒體報道和群眾高度關注的乙肝疫苗疑似異常反應、含乙酰氨基酚感冒藥安全性、兒童用魚肝油、金銀花等熱點問題，及時予以回應，通過網站、主流媒體等發佈信息，邀請有關專家、學者科學解讀，及時消除群眾疑慮和誤解。

　　（四）公開財政資金使用信息。按照《中華人民共和國預算法》及財政部統一要求，編制了總局2014年部門預算及“三公”經費情況、2013年部門決算及“三公”經費情況的公開內容，分別於2014年4月及2014年7月在網站（信息公開-規劃財務-預算決算模塊）向社會公開。公開的內容文字説明清晰、數據圖表真實準確、變動原因合理，並且針對輿論和社會關切進行了解釋説明。

　　四、實行專項工作信息公開

　　貫徹落實國務院辦公廳發佈的《2014年政府信息公開要點》，重點做好網上非法售藥整治、醫療器械整治等專項行動信息公開，提高監管透明度。

　　（一）公開網上非法售藥整治信息。公開整治工作方案和進展。組織對網上非法售藥信息進行監測，以高（廉）價藥、救命藥、壯陽藥、抗癌藥、緊俏藥、水貨藥、印度版XX藥和特殊藥品等藥品名稱為重點監測品種，對活躍度高的藥品論壇、專業網站、微博（博客）以及各類網絡即時通訊群等信息源進行監測，並加以研判和查處。經過整治，效果明顯，網上售藥環境有所改觀。

為加強消費者宣傳教育與服務，在總局網站發佈網絡購藥消費提示，提醒消費者注意查詢是否合法網上藥店、是否合法藥品，不要輕信各種虛假誇大宣傳，發現上當受騙要向12331網站或電話舉報。針對網上代購海外藥品問題特別發出消費提示，指出這種購買渠道沒有任何藥品質量保證，所代購藥品在國內皆屬非法藥品，盲目購買使用可能威脅生命健康。針對消費者查詢合法網上藥店不方便問題，在總局網站首頁醒目位置開闢網上藥店專用查詢入口，將分散的審批數據匯總集中提供。

　　（二）公開醫療器械“五整治”專項行動信息。“五整治”專項行動伊始，即在總局網站開闢專欄發佈政策解讀，詳細闡述了專項行動的依據、特點、目標等事項，為專項行動的開展營造良好的氛圍。在“五整治”活動期間，通過專欄共發佈153條工作動態，及時公佈了專項行動中監督檢查、監督抽驗、重點案件督辦、違法違規查處等工作情況。

　　（三）公開農村食品市場“四打擊四規範”專項整治行動信息。在總局網站開闢農村食品市場“四打擊四規範”專項整治行動專題專欄，包括“各地工作動態”、“政策解讀”和“案件查處”等內容，及時發佈專項整治行動有關政策和各地工作進展情況。按照既定計劃召開新聞發佈會，國務院食品安全辦、食品藥品監管總局和工商總局聯合發佈了專項整治行動有關情況。各地按照總局要求加強專項整治行動信息公開，據不完全統計，各省召開新聞發佈會19次，各地市召開新聞發佈會118次，區縣召開新聞發佈會317次。主流媒體等網站登載或轉載“四打擊四規範”的宣傳報道超過80萬條。

　　（四）推進行政處罰信息公開。2014年8月，總局頒布了《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（試行）》（下稱細則），同時下發了《行政處罰信息公開表》及《行政處罰信息公開表例表》。部署各地嚴格按照細則要求，對符合公開條件的案件通過政務網站進行公開。2014年9月，總局對全國縣級以上食品藥品監管部門案件信息公開網址進行了檢查，所有省（市、區）級食品藥品監管部門均有行政處罰案件信息公開網址；市縣級食品藥品監管部門中已有1846家確定了行政處罰案件信息公開網址。其中，北京、天津、西藏等採取統一發佈方式，轄區內符合條件的行政處罰案件由市（區）局統一對外公開。

　　五、依法辦理依申請公開

　　按照《政府信息公開條例》規定，認真落實政府信息依申請公開工作，保障申請人的合法權益。加強與申請人的溝通，幫助申請人準確、高效地獲取所需信息。對於明顯不屬於政府信息依申請公開工作範疇的申請事項，予以電話解答，及時解疑釋惑。

截至目前，全年已收到依申請公開事項662件，其中：申請人撤銷8件，不屬於受理範圍的198件（均電話予以回復）。在受理的申請事項中，已書面答覆343件（部分同類申請事項合併回復），其中：主動公開事項39件；依申請公開98件，因“非本機關政府信息”、“信息不存在”、“重復申請”、“不屬於政府信息公開範圍”等原因未予公開事項35件；屬於工作諮詢的171件。此外，仍有52件正在辦理中。