專家觀點

對策建議：健全和完善PPP制度框架與法規體系、拓寬項目融資渠道、完善市場準入和退出機制、建立有效的風險分擔和信用約束機制、加快新型PPP模式的推廣工作。

孫曉霞

國家財政部金融司司長。

推廣PPP是“政府治理方式”的一次革新，有助於推進政府職能轉變。是“公共産品供給方式”的一次革新，有助於提高公共産品供給效率。是“財政管理方式”的一次革新，有助於實現財政收支的“代際公平”。是“投融資方式”的一次革新，有助於推動新型城鎮化建設。

焦小平

財政部政府與社會資本合作中心副主任。

PPP就是利用市場機制，增加公共産品和服務的供給，提高公共産品和服務的質量與效率。

地方政府以PPP模式進行招商的項目就有3800多個,項目總投資額達到4萬多億元。PPP在地方促投資、穩增長的作用意義是實實在在的。

王守清

清華大學建設管理系教授、清華大學國際工程項目管理研究院副院長。

我們力推PPP必須努力的四個核心原則：1、真正的風險分擔。2、明確的産出要求。3、強調全壽命期集成績效。4、回報與績效關聯。

王文

中國人民大學重陽金融研究院執行院長。

總體感覺PPP推進力度很大， PPP推出的意義不僅在於能促進投融資體制改革，高效提供公共品，而且也是國家治理體系現代化的需要。

趙喜安

中國交建總裁助理。

我們央企對PPP抱有無限期待和希望，中國交建的主業和PPP模式及項目密切相關，我們將緊跟國家政策，通過踐行PPP模式，實現企業轉型升級、快速發展。

吳亞平

國家發改委投資研究所投資體制政策研究室。

我覺得在我們公共服務領域利用社會資本方面，PPP還有一個重要意義，即它會對已有的公共服務類國有企事業單位起著一個重要的標桿作用。

從PPP發展前景看，我覺得用“謹慎樂觀”比較合適。

喻文光

中國人民大學法學院副教授。

PPP中應當避免“四化”：金融化、泛化、美化、神化。

推廣PPP要“完善四制”：完善政府監管制度。完善契約制度。完善PPP的救濟制度。完善法律頂層制度的設計。