食品、百貨單靠政府機關的一個經營許可證、集中的抽查整頓,不能實時有效地進行管理。應當有更多的檢測機構來抽查、頒發證書,保證産品及經營資質,另有政府機構來對産品和經營資質抽查,發現問題不僅處罰經營者,也對資質頒發者進行處罰,形成一個更高環節的監管才能收到更好的效果。
目前,老百姓辦什麼事都需要帶身份證,而且還必須得用身份證原件,好多身份證丟失的人,臨時又補不出來,所以耽誤很多時間,建議政府以個人指紋取代身份證,個別手指殘疾人士仍可用身份證,這樣對老百姓來説會有很多的方便。
我是一名基層安全生産工作人員。多年來,我感覺各級安全監管局在安全生産綜合監管工作中都存在形式上的安全活動多,發文多,要求報送的報表多、材料多的現象。 如今,根據上級安委辦的要求,我單位每月都要報送安全生産領域“打非治違”情況月報表、組織督查檢查情況和對非法違法、違規違章行為實施處罰情況月報表、交通運輸等重點行業(領域)企業和單位安全生産隱患排查治理情況統計表、安全生産執法行動情況統計表、“六打六治”專項行動情況統計表、安全生産打非治違專項行動情況統計表、集中開展“六打六治”打非治違專項行動統計表等表格,這些表格內容很多都是重復的。我建議國家督促各級安全監管局轉變安全生産綜合監管思路,減少安全生産各類報表,給基層減負。
總理,您好!本人多年在國外做貿易,需要辦理出入境證件,雖然目前辦理所需的材料少了,但是我覺得跟護照比起來,還是多了這一環節。如果能實現護照在全國各地區口岸能通用就更好了。非邊境地區人辦理的出入境證一年一換 ,對於我們常年在國外貿易的百姓來説還是麻煩了點,希望能實現護照通用,更能體現出簡政放權。
跨省結婚、身份證補辦和到期換證辦理程序繁瑣,尤其在跨省結婚上還存在重婚的漏洞。建議建立全國身份證網絡系統,建立一個基本檔案,簡化身份識別,公安機關也可以通過調用這個身份檔案備案。同時,身份證辦理需要指紋,而大多數農業勞動者勞動過程中指頭的破壞也很常見,再次識別困難,便會出現“官民對峙”的驗證問題,建議使用其他不易損傷的生物信息作為驗證依據。
總理,您好。我是北京市民,參與北京市機動車搖號31期不中,因上班和生活需要購買小汽車,就上了外地牌照。現在要去城郊辦理進京證,每次7天,城內延期5天。按照現行政策,只要車輛手續齊全,保險未過期,無未處理交通違法即可辦理進京證。我堅決擁護北京市關於外地車管理的相關規定,但目前辦證成本太高,時間太過頻繁密集,耗費大量時間和精力,去往郊區辦證往往沒有方便的公共交通,且增加了交通擁堵和環境污染,也增加了交管部門發證人員的工作量。目前政府越來越推行簡便的網上辦公和自助辦事服務,建議政府考慮對長期在京工作生活的外地車車主開放網絡辦理進京證手續,可以要求相關車主通過網絡上傳車輛行駛證、環保證、保險憑證、身份證、駕駛證、房産證(或暫住證)、單位工作證明等,並提供個人聯絡方式等材料,由政府工作人員後臺審核,自動鏈結違章查詢系統,對滿足條件的車主提供網上辦理進京證服務。還請總理關注一下,謝謝您。辛苦您了。
建議簡化跨省辦理護照流程,目前跨省辦理護照要求比本省居民提供額外的社保和居住證,現實中農民工大多數沒有社保,只得回戶籍地辦理,實在不方便。建議減少辦理手續要求。謝謝。
每次到政府辦證實在是太麻煩了,手續繁多,讓人眼花繚亂。如辦個單身證明就要跑6、7個單位去蓋章,碰上下班時間或者節假日根本辦不了,就要特意去請假。再碰上個愛理不理你的辦事員,讓人更火大。個人建議:一、簡化辦證流程,相關政府部門的網站應該公開相關證件的辦事流程。可否嘗試網上預約政府辦證或者辦事項目,然後與相關手機運營商合作,讓老百姓隨時能夠從手機上關注自己的預約情況和時間。二、實行輪班制。這樣即使碰上下班時間或者節假日,老百姓都能隨時方便辦證。
總理,您好!3月5日,十二屆全國人大四次會議開幕,您代表國務院向大會報告政府工作。在電視上觀看了您作報告的全過程。今年政府工作報告內容充實、催人奮進,而且亮點頻頻。比如大力推進“互聯網+政務服務”,將《後漢書》中的“簡除煩苛,禁察非法”添加到政府工作報告中,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵,使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間,充分彰顯了本屆政府推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的堅強決心,為總理點讚!為本屆政府點讚!
每次去政府部門辦事,如身份證、戶口本、通行證、結婚證等,週六週日都辦不了,還要請假去辦。政府部門辦事應該每天都有人值班辦理,公眾的事情應該隨時都可以去辦,這才是真正方便老百姓。
身份證到期了,必須回到戶籍所在地,還必須回去兩次。第一次錄指紋拍照片交舊證,領臨時身份證,第二次還要回去錄指紋領身份證。換身份證要三個月內請假兩次,路費加起來上千元。是不是可以簡化,在沒有完全實行異地辦理身份之前,回去一次就可以。辦好了可以讓派出所郵寄過來。持證人繳納郵寄費用。
希望簡化生育保險報銷手續,目前我國已進入全面二孩時代,符合情況的新生兒不再辦理準生證,改為登記制度。但是一些企業和醫院在報銷生育保險時,不論一胎二胎都要求有準生證。這種情況與“簡政放權”精神和現行計生政策相違背。建議儘快出臺相關政策,明確生育保險報銷中一胎和二胎不需要提供準生證,使生育保險報銷與現行計生政策不再有出入,讓人民群眾享受到計生新政的紅利。
目前,多地市已經建設了政務網上辦公大廳,但是利用率不高。辦事項目多為政策文件公告類或者查詢類,真正辦理類很少。以社保為例,多地市已為自由職業者、個體工商戶提供參保服務,但開戶繳費,必須去社保經辦機構辦理。以現在的技術來説,完全可以網上全程辦理。切實高效地運營政務網絡化辦公系統,而不是花瓶擺設,這對於簡政放權意義重大。
去年公安部已經推行了車輛異地年審惠民政策,但是省外異地年審還是需要到當地辦理委託書,政策推行還不徹底。特別是有些地方,開具異地年審委託時還需要提供車主在當地的居住證或暫住證,給廣大車主帶來很大麻煩。廣東省作為改革開放的前沿,有許多外地人員在廣東上班時購買了當地的車牌,但是隨著事業的發展,好多人員返鄉創業,同時把車輛開回了家鄉,但受到車輛遷入條件限制而不能將車輛遷回。每年車輛年審,車主要麼回車輛購買地參加年審,要麼辦理委託年審,不管如何選擇,車輛跨省異地年審都是個麻煩事。既然允許網上相關委託機構(人員)代辦,為什麼就不能直接放權,讓各地交管部門承擔這一職責為車主服務呢?在此,強烈建議儘快打通這最後“一公里”,在省內異地年審的基礎上,全面推行全國異地年審,推進車輛異地年審徹底化。
國務院APP給了全國人民一個耳目一新的政府信息獲取渠道,後續各省市等地區肯定也會對自有app開發産生濃厚興趣,建議將各省市等地區作為國務院APP的子系統或者子欄目進行開發,這樣對於國家來説節約成本,便於維護,也可以實現對地方政策的保密審核和合規性審核,而對於廣大人民來説,找準國務院APP即可,不用在APP市場尋找各地區政府信息窗口APP,而且也避免手機各種APP擁塞,畢竟APP多了手機運行慢等各種問題。
總理您好!建議在繼續推進外部簡政放權,優化辦事流程的基礎上,進行政府內部簡政放權,減少不必要的內部審批流程,提高辦事辦案效率,把內部程序主要用在防止貪污腐敗和防範執法風險上。
尊敬的總理您好,建議省、市、縣政府工作報告也要徵集本地百姓的意見,讓百姓代表參加旁聽,提出建議,這樣更能反映民意,更接地氣。
總理,您好!隨著我國大力推動商事制度改革,2015年平均每天新登記企業1.2萬戶,比2014年提升了20%,極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。對於進一步促進商事制度改革,我建議:一、建立以企業信用為核心的新型監管模式,堅持寬進和嚴管相結合,加強事中事後監管,實行企業信用信息公示、企業經營異常名錄、失信企業聯合懲戒等制度和措施,讓失信企業“一處失信、處處受限”,努力營造穩定公平透明可預期的市場環境。二、完善全國企業信用信息公示系統和縱橫聯動協同管理機制,實現跨地區、跨部門信用信息互聯互通和資源共享。在全國推廣“雙隨機”抽查機制(隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員),加大抽查結果應用力度,督促市場主體誠信守法經營,嚴格規範自律。三、開展全國新登記註冊市場主體生産經營情況普查行動,幫助新登記註冊市場主體特別是小型微型企業解決行政審批速度慢、融資難融資貴、註冊後遲遲未開張經營等困難和問題,實行精準幫扶,讓新登記註冊市場主體不僅能順利“生下來”,而且能夠“活下去”、“活得好”,更加注重新登記註冊企業的質量。
近幾年來,政府改進行政審批,取消了不少審批項目,很得人心。然而,我們同時也發現一些行業協會,尤其是有些冠名全國性的行業協會卻“乘虛而入”,很快就填補上去了。你取消了許可證,它就來個“備案”、“認定”;你取消了資質,它就來個“資格”。希望能改變這種與政府“對著幹”的不良現象。
基層對中央文件的執行往往是盲目的、機械化的。在中央三令五申地要求簡政放權,並且加強對執行力度的監督之後,很多地方關鍵性的公共權力已經下放到了鎮一級。但是鎮一級政府人員大都文化程度不高、技術力量有限,並不能很好的使用這些權力,往往造成了企業、個人辦事情比以往更加困難。並且權力過於分散,監督會更加困難,就有了權力尋租的可能,相當於給了鎮裏的領導犯錯誤的機會。因此,我建議權力下放應當與縣級層面的區域調整相結合。幾個鎮並成一個政務服務區,在全縣形成幾個區域政務服務中心,人力資源及組織編制問題由縣級層面統一培訓,統一協調,並採用輪崗制解決技術力量不均的問題。這是我對權利下放的一些認識,希望能夠引起重視。
特種設備監管(包括電梯、各種壓力容器等)關係人民群眾生命財産安全,近年來事故時有發生,成為社會關注熱點。目前在特種設備監管方面存在如下問題:一是企業負擔較高。以一家中型水泥企業為例,一年的特種設備年度檢驗費用達到上百萬元,成本較高,費用有下調空間。一台民用電梯的年度檢驗費用也達到上千元,由物業公司或居民分擔,企業負擔較高;二是年度檢驗週期較長。由於監管體制問題,企業年度檢驗申請數個月而得不到及時檢驗的情況時有發生,導致特種設備帶病運行、違規運行,增加了事故隱患,增大了企業違法風險;三是特種設備監管體制有缺陷。目前的監管體制是地市一級質監部門負責檢驗,區縣質監、工商、市場監管部門負責監督、檢查(無檢驗技術和能力,只能簡單地檢查一下年檢標誌)。一旦出現事故,區級部門往往成為被問責的對象。形成上級收錢、下級擔責的不合理局面;四是檢測機構官辦壟斷。特種設備檢測機構多由市級質監部門下屬的質監所(事業單位)負責,存在人手少、企業多的金字塔結構。以某區為例,有一千多臺電梯待檢(全市範圍就更多了),而且數量年年增長,但是檢驗力量嚴重不足,導致特種設備年檢期限被拖延的情況經常發生(沒年檢就不能運行),嚴重影響了企業的正常經營。建議:一是推行特種設備檢驗、檢測市場化;二是降低檢驗、檢測收費標準,由政府公佈指導性價格;三是理順市、區兩級監管體制,取消或下劃市質監所,充實基層執法力量。
尊敬的李總理: 您好! 我是一名企業的辦事人員,經常介於工商、社保、公積金、國稅地稅窗口辦理業務。國家簡政放權、減少行政審批的消息一齣,大傢伙都特別開心。但我想説的是,實際上我們辦理業務時才發現其實並沒有付諸行動。記得有一次去工商局窗口辦理業務,來回跑了三四趟,花了三四天。企業離辦事地點較遠,去窗口要領號,排到自己的時候窗口老師説這個不行那個不行,需要補交資料,第二天又去,排號換了一個老師,結果這個老師説這些資料(前面老師需要的)不需要,要我出示其它資料,就這樣週轉了三四回,真的跑夠了,每個老師説法不一,群眾只能聽之任之。希望地方機關部門能落實到行動上,真的便於人民群眾辦事。也真的能為群眾辦好事。
希望能夠進一步擴大政務公開範圍,擴充修訂政府信息公開條例。各級政府、各部門、各機構都要在官網上的明顯位置處設置詳細的申請信息公開的欄目(包括:公開申請窗口、公開範圍告知公示、相關條例公示)。另一個建議,就是每次各部委的條例公開徵集意見,最後都應該公佈意見徵集情況分析説明。
春節回老家農村,村民反映道政府審批建房手續難,不少村民被迫違法建房,結果是被政府罰了一筆不菲的款。筆者認為,改善居住條件是每個人的夢想,對於農民違法建房當做商品出售,應該採取有力措施給予經濟處罰,禁止其行為,但對於農民自建自享住房,各級政府應該支持。建議:1.政府要幫助農民進行建房規劃,保證不發生地質災害、用水用電方便、儘量少佔或不佔耕地;2.政府要執政為民,開闢綠色通道,簡化審批手續,縮短審批時限;3.對貧困戶建房給予適當的資金補助,或者貸款貼息。
有些部門在進行簡政放權時出現兩種情況:一是法無明確就不為,二是對於簡哪些,部門自己列清單的效果不大。向總理建議:一,強調法無禁止即可為,相關部門要敢於擔當,勇於創新。二,簡哪些,留哪些,應由部門對企業做出説明解釋,特別要説明解釋被保留的行政權力,不能遮掩了。非行政審批事項也應一視同仁的操作,真正將手中的權力交還給市場。
市場監管較多工作在基層,基層是市場的靈魂和支柱。在編制減少和監管對象大量增加的現實條件下,唯有強化基層、力量下沉才能保證監管質量,但是很多地方,機構改革不到位,基層監管體制不合理,出現了頭多肚子大腿細的情況,走不動步、不知往哪走,給市場監管帶來了很大問題和安全隱患。建議政府對沒有技術、人員支持的職責下放喊停。
總理您好,我人在四川,戶口在西藏,想回去辦身份證的成本太高了,希望國家能出一點政策,讓程序簡化。謝謝您!新年快樂!
總理,我們現在辦事要能有電子公章就好了,方便群眾辦事,因為別的事都可以網上辦,可要蓋公章就得跑,既耗時間又耗費用。
敬愛的克強總理:您好!行政審批“一個窗口、一枚公章”制度對政府部門簡政放權、激發市場活力有著重大促進作用。自國務院下發《國務院關於規範國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》後,濱海、寧夏等地優化行政審批程序,在“一個窗口”受理的基礎上實行“一枚公章”的改革取得了良好效果,讓群眾滿意、企業受益。建議:一、將全國各地實行行政審批“一個窗口、一枚公章”制度寫入《政府工作報告》,要求全國各地提高行政審批效率,方便群眾、企業辦事。二、在行政審批“一個窗口、一枚公章”的基礎上,再將行政服務事項納入“一個窗口”(或網上)受理,把群眾跑路改為“窗口單位”,利用大數據協同服務,解決因行政機關互相推諉造成群眾無法舉證、辦事難的尷尬局面。
建議基層政府部門機構要精兵簡政,現在政府部門人員的工資這一塊行政開支非常大,只要提高辦事效率人員可以大幅裁減,真可謂是一個和尚挑水吃,兩個和尚扛水吃,三個和尚沒水吃。
最大限度取消工業産品生産許可證管理的産品目錄,減少生産企業負擔,對工業産品質量監管採用事後監管、市場監管,加大對技術監督部門的反腐力度。
過去幾年國務院安排部署了一系列簡政放權的措施,減少了很多行政審批,取消了很多行政事業性收費,取消了部分職業資格,但是在地方上,比如結婚登記工本費,很多地方婚姻登記處還在收,類似情況太多了。希望能搞一次全國範圍的大督查,列出督察清單,問責簡政放權工作落實不力的地方和部門。
總理您好:國家簡政放權出臺了很多的措施,是利國利民的好事,但落實是個問題。省級看國家文件,市級看省級文件,縣級看市級文件,鄉鎮看縣級文件,文件轉了一圈到基層基本上要一年時間。而老百姓去辦事,往往是因為有關部門沒有接到文件,不能執行。甚至是修改後的法律法規,也必須靠文件才能執行。因此,建議加強簡政放權的落實情況督查,發揮大數據的力量,讓群眾監督落實的情況。
希望政府給面對老百姓辦事的所有窗口,都設辦事指南,辦什麼證需要出具什麼手續能以文字的形式體現出來。
總理您好,前段時間我購買一套房産,工作人員辦事都按流程走,而有的流程重復很多次,每次等待都得半個月,全部下來購一套房大概需要2一3個月的時間,稍有不對,就會更長,希望優化辦事流程,縮短百姓等待時間。
李克強總理: 《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》(國辦發〔2015〕92號)于2015年12月28日發佈,規定對行政權責事項,明確每個環節的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限、監督方式等。如個體工商戶行政審批,全國各地市場監管部門(工商部門)提供的格式文本都不一樣,要求當事人提交的材料也不一樣。 建議國務院:對各項行政權力事項明確辦理標準,在政府官方網站上提供格式文本和辦理標準,實現全國統一標準。
我國各類資格證年檢時限不統一,有些也沒有年檢的規定。希望國家對各類資格證每三年年檢一次,實行統一規範的年檢時限和管理。
近年來業務擴展好,出口每年都有遞增,公司商品銷往中東、歐美等國家。邀請外國客戶到國內洽談業務時,需向外事、公安、教育、商務等多個部門申請,這些部門根據邀請客戶的國家要求提交不同的材料,辦理時限多則10個工作日。目前國家建立企業誠信制度,建議:客戶由公司邀請,公司對客戶進行擔保,申請邀請函直接到外事、公安部門這兩個部門辦理,無須到其他部門辦理。