專家觀點

我的建議分三個方面：

一是在橫向上完善國家的資産負債表和基本預算編制，增加透明度。

二是縱向和深度上要進行債務管理體制的調整。

三是跨度上的建議，要制定中期和長期的預算管理，合理制定支出的總上限，設定平均的財政盈餘目標，有三到五年的滾動預算，對於長期要進行一個提前預測以及長期風險控制。

專家觀點

中國還遠遠沒有到了馬上就要爆發債務危機的時候，不必過分擔心。有時候，債務危機是自己嚇出來的。我們應該密切關注債務指標，同時儘快做好預案準備。各種解決債務問題的政策措施很可能會有一定的副作用。“是藥三分毒”。解決債務問題，需要一種“雞尾酒療法”。各種藥效需要配合，劑量需要斟酌，對潛在的副作用要有充分的考慮。

專家觀點

地方債控制不了的最本質的問題就是預算沒有硬指標，導致規模不斷的擴張。我認為要想解決中國債務問題本質上還是要做好預算的問題。這是我個人的一個觀察和建議。

專家觀點

要建立以家庭債務核心的消費行為，建立相應的管理制度，引導個人消費信貸合理髮展，加大收入分配調節機制等，同時要防止過度超前消費，我們一方面説要適當加一點杠桿，給中央政府，也適當加一點給居民部門，但是要防止超前過度消費，超前過度消費在美國、歐洲，我看都是教訓大於經驗，我們可以借鑒，但是小心為妙。

專家觀點

在當前的經濟下行壓力下，妥善化解債務風險首先應穩定債務水平，遏制杠桿率過快增長勢頭。其次是轉杠桿，優化債務在政府、居民、企業之間的配置。從國際金融危機以來各國化解債務風險的實踐看，為了實現經濟的平穩轉型，如果私人部門去杠桿，則公共部門可能需要適度加一些杠桿；如果地方政府不加杠桿，那麼中央政府就要適度加一些杠桿。對於非金融企業去杠桿也要區別對待，針對不同行業的特性、債務期限結構、在經濟週期中所處的階段等進行具體分析，採取針對性措施。

專家觀點

談三點建議：第一，健全多層次資本市場體系建設，多渠道推動股權融資，發展規範債券市場，來提高直接融資比重，想辦法把企業杠桿率降下來。第二，深化利率市場化改革，進一步提升資金價格形成機制的市場化程度，提高金融資源配置效率。多運用市場化手段來推動銀行業務結構調整轉型，引導金融機構將更多資金配置到更有效率、更有前景的領域。第三，推進國有企業混合所有制改革，降低資産負債率，減少財務費用。

專家觀點

該去的（杠桿），效益不好的不能拖，那些僵屍企業、資産質量極差的不能再維持了，打破剛性兌付，就要從資産質量最差的還不了的打破，破就破了，關鍵是做好安置，這是必須付出的代價。

專家觀點

我國政府債務仍有一定的舉債空間。為了落實中央去杠桿的改革任務，政府可以階段性加杠桿支持企業逐步企業杠桿。按照新修訂的預算法適度加大國債和地方政府債券發行規模，是政府依法規範加杠桿的重要舉措，可以避免全社會債務收縮對經濟造成負面影響，隨著全社會的杠桿水平逐步下降，政府的杠桿也可以逐步釋放。