中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶12月27日下午3時在中南海紫光閣接受新華社記者獨家專訪,就當前經濟形勢、明年經濟工作和其他問題回答記者提問。中國政府網、新華網對專訪進行文字、圖片、視頻實時報道。
[趙承]經濟發展最終是為了改善民生。我們的一攬子計劃民生是重點,臨近年終,也想請總理解釋一下一攬子計劃在民生方面我們採取的政策以及帶來的實惠,在新的一年裏,改善民生還有什麼新的計劃?
[溫家寶]你説得非常對。我們經濟發展最終的目的都是為了不斷提高人們日益增長的物質文化需求,也就是説為了改善民生。如果説涉及改善民生,在整個應對金融危機當中,我們始終把它擺在重要位置。在財政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。
這裡我只想説,今年我們做了兩件大事。第一件事就是推進醫藥衛生體制改革。醫藥衛生體制改革現在可以很清晰地劃分為五個環節。一是新農合。二是在城市職工和居民中廣泛地實行醫療保險。這兩項工作涉及到每一個人。我可以告訴你,現在參加新農合的已經超過8億人,城鎮職工和居民參加醫療保險的已經超過4億人,兩項加在一起已經超過12億人。當然,我也應該客觀地説,我們現在的保障水平還比較低。
三是加強基層醫療衛生機構建設,城市社區、農村鄉鎮以及村衛生醫療單位的基礎設施建設,我們投入了大量的資金。
四是推進基本藥物制度。全國大約400多組,其目的就是改變以藥養醫的狀況,解決群眾看病貴的問題,這項工作還在進行當中。
五是推進公立醫院改革試點。我們為了醫藥衛生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項涉及全國人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實把它辦好。
第二件事情就是從今年開始,我們在農村試行農民的養老保險試點。今年的試點規模大約是10%,但是實際上已經超過這個數字。這項工作實際上是把公共的財政資源向農村傾斜。大家知道,這些年來,農民為我們國家作出了很大的貢獻,甚至作出了許多犧牲。如果説你現在看工人的組成,大部分是農民來的。我們連續6年糧食取得豐收,是農民的貢獻。我們完全減免了農村的各項稅務負擔,結束了幾千年農民種田上稅的歷史。中央財政每年要花1200億,減輕農民負擔大約1600億。與此同時,我們實行對農民種糧的各種補貼,幾項最主要的補貼,合計每年中央和地方財政支出也是1200億。也就是説農民從過去要繳納稅費1200億,到現在國家要給他們補貼1200億,這不是一個簡單的數字計算,而是質的變化。
我把話再説回來,我們今年開始試行農民的養老保險,也就是説通過兩條渠道,一條就是國家財政,另外一條就是農民自籌。從今年開始,從試點單位開始,年滿60歲的農民,每月可以拿到55塊錢。這個錢並不多,但它跨越了一個時代。我僅舉這兩個例子來説明我們把民生放在重要的位置。