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溫家寶:高度重視 加強領導 加快建設節約型社會
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年06月30日   來源:新華社

溫家寶在全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上強調:高度重視,加強領導,加快建設節約型社會

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在6月30日召開的全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上強調,加快建設節約型社會,事關現代化建設進程和國家安全,事關人民群眾福祉和根本利益,事關中華民族生存和長遠發展。要從全局和戰略的高度,充分認識加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性,迅速行動起來,在全國範圍內大張旗鼓、深入持久地開展資源節約活動,加快推進節約型社會建設,促進我國經濟社會全面協調可持續發展。

    會議由中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持。

    溫家寶説,人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱,是中國的基本國情。在全面建設小康社會進程中,經濟規模將進一步擴大,工業化不斷推進,居民消費結構逐步升級,城市化步伐加快,資源供需矛盾和環境壓力將越來越大。加快建設節約型社會,是緩解資源供需矛盾的根本出路,是貫徹落實科學發展觀、走新型工業化道路的必然要求,是保持經濟平穩較快發展、全面建設小康社會的迫切需要,是保障經濟安全和國家安全的重要舉措。各地方、各部門一定要充分認識新形勢下加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性,以高度的歷史責任感和使命感,切實用大力氣抓好建設節約型社會工作。

    溫家寶指出,建設節約型社會,既要有長遠的規劃和部署,又要做好近期安排。今明兩年,要著力抓好以下幾個方面的重點工作。(一)大力節約能源。抓緊啟動節約和替代石油、熱電聯産、餘熱利用、建築節能、綠色照明等重點節能工程,突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材等重點耗能行業和重點企業的節能。引導商業和民用節能,執行公共建築夏季空調室內溫度最低標準。(二)大力節約用水。加大城市節水設備和器具的推廣力度,推進污水處理及再生利用,繼續抓好農業節水灌溉和旱作節水農業,嚴格控制超採、濫采地下水。(三)大力節約原材料。加強重點行業原材料消耗管理,提高原材料利用率。推行木材節約代用,節約包裝材料,解決社會反映強烈的食品和用品過度包裝問題。(四)大力節約和集約利用土地。堅持實行最嚴格的土地保護制度,促進農村建設用地和城市建設用地、交通基礎設施建設用地的節約集約利用,嚴格限制毀田燒磚。(五)大力推進資源綜合利用。推進礦産資源和工業廢物的綜合開發利用、再生資源回收利用和生活垃圾資源化利用。(六)大力發展循環經濟。全面推行清潔生産。在重點行業、重點領域、重點産業園區和城市開展循環經濟試點。

    溫家寶強調,加快建設節約型社會,必須採取綜合措施,建立強有力的保障和支撐體系。(一)加強宏觀指導和規劃,建立節約型國民經濟體系。要選擇和形成有利於節約資源的生産模式和消費模式。把加快建設節約型社會作為國民經濟和社會發展總體規劃和各類專項規劃的重要內容。(二)依靠科技進步和創新,構建資源節約的技術支撐體系。加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度。推廣應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料。大力支持資源節約和發展循環經濟的重大項目建設。(三)著力深化改革,建立節約資源的體制機制和政策體系。充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用,注重運用價格、財稅、金融手段和産業政策、投資政策、消費政策、外貿政策,促進資源的節約和有效利用。(四)強化監督管理,堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節約的統計制度和信息發佈制度,促進各行各業改進工作,堵塞浪費資源的漏洞。(五)加強法制建設,完善資源節約的法律法規體系。制定更加嚴格的節能、節材、節水、節地等各項國家標準,建立高耗能、高耗材、高耗水的落後工藝、技術和設備強制淘汰制度。加大資源保護和節約的執法力度。

    溫家寶要求,要切實加強領導,明確任務,落實責任,協調配合,形成合力。中央和國家機關要首先帶頭,各級政府和所有公務員都要率先垂范,厲行節約,反對浪費。要深入開展資源“國情”教育,在全社會樹立節約意識、節約觀念,倡導節約文化、節約文明,廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節約活動,積極創建節約型城市、節約型政府、節約型企業、節約型社區,務求建設節約型社會工作取得實實在在的效果。

    國家發展改革委、北京市、重慶市、山東省的負責同志在會上分別發言。

國務院各部門、各直屬機構、中央管理的在京有關重要企業及部分行業協會的主要負責同志出席會議,中共中央、全國人大常委會、全國政協、中央軍委的有關部門負責同志,最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志應邀出席會議。各省、自治區、直轄市以及市(地)、縣(市)人民政府組成人員、有關部門負責同志,在分會場參加了會議。(完)

高度重視 加強領導 加快建設節約型社會