9月5日,由全國政協主辦的主題為“可持續發展——中國與世界”的21世紀論壇2005年會議在京召開,國務院總理溫家寶在開幕式上發表重要講話。溫家寶指出,實現可持續發展,是新世紀人類社會共同面臨的重大問題。要堅持把發展作為治國理政的第一要務。要創新發展模式,走科學發展之路,更加注重統籌協調發展,促進人與自然和諧;更加注重提高經濟增長的質量和效益,降低資源消耗,保護生態環境;更加注重社會公平和正義,協調社會利益,構建和諧社會。
溫家寶説,當今世界,科技進步極大地促進了生産力的發展。同時,世界經濟發展不平衡,環境與發展的矛盾突出。要實現可持續發展,需要各國做出正確的戰略抉擇,進行堅持不懈的努力。上個世紀80年代以來,中國經濟持續快速增長,現代化事業取得了長足進展。同時,我們也清醒地看到,我國仍處於不發達的社會主義初級階段,在前進的道路上面臨著不少困難和問題。概括起來説,有兩大矛盾:一是不發達的經濟同人們日益增長的物質文化需求的矛盾,解決這個矛盾要靠發展;二是經濟社會發展同人口、資源、環境壓力越來越大的矛盾,解決這個矛盾要靠科學發展。
溫家寶強調,我們要加快推進經濟結構戰略性調整和增長方式轉變。我國經濟發展中的突出問題是結構不合理、經營方式粗放、資源消耗高、環境污染重、經濟效益不高。這些問題直接影響著中國經濟的可持續發展。我們將堅持走新型工業化道路,推進産業結構優化升級,大力發展高新技術産業,提高基礎産業和製造業水平,推進服務業全面發展。堅持推進經濟增長方式轉變,大力發展節約型經濟、循環經濟、環保型經濟,提高資源利用效率,控制污染物排放總量,形成集約發展、清潔發展的國民經濟體系。同時,要顯著提高科技自主創新能力。提高我國國民經濟素質和競爭力、實現經濟長期持續發展,必須依靠科技創新。我們把增強自主創新能力作為國家戰略,作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節。要更加重視加強和諧社會建設,這是我們全面建設小康社會的重要目標,也是經濟社會持續發展的重要保障。當前,要突出解決好就業、社會保障、扶貧、教育、醫療、環保和安全生産問題,使全體人民共享改革發展的成果。
溫家寶説,地球是人類共同的家園,實現可持續發展是各國人民的共同願望,需要全世界共同努力。他重申中國政府的一貫主張:第一,建立公正合理的國際經濟新秩序,這是實現可持續發展的重要保證。國際社會應推動經濟全球化朝著有利於共同繁榮的方向發展;第二,探索多樣化的可持續發展模式。各國國情和發展階段不同,有權選擇符合自己國情的經濟社會發展路子,掌握自身發展的進程,合理開發利用自然資源,保護生態環境;第三,加強全球可持續發展合作。世界各國要共同應對氣候變化、大氣污染、水資源短缺、荒漠化和自然災害等問題。加強可持續發展的科技合作,妥善解決知識産權保護與科技成果推廣應用之間的矛盾。發達國家應當承擔更多的國際義務,以優惠條件轉讓資源節約、環境無害化技術;第四,推進發展中國家可持續發展能力建設。抓緊落實聯合國千年發展計劃,進一步加強南北合作,發達國家應幫助發展中國家消除貧困、治理環境污染,提升可持續發展能力。加強南南合作,共同解決前進中遇到的問題。(記者 劉曉星 步雪琳)