長期處於半地下狀態的“非正規金融”————民間融資，終於迎來了一線曙光。日前，中國人民銀行已正式將陜西、四川、貴州、山西四省確定為實施小額信貸的試點地區，“只貸不存”這一新名詞也首次進入了人們的視線。

    10月13日，央行副行長吳曉靈透露，新生的民間貸款公司，“只貸不存”模式的大方向已經明確，其方案草稿正在與銀監會協商中，待方案通過後，小額信貸的試點將迅速在全國範圍內推廣。

    “其資金來源為自有資金、捐贈資金或單一來源的批發資金形式，不吸收存款，不跨區經營，股東最多不超過5個、貸款利率可由借貸雙方自由協商。”參與試點方案設計的一位央行人士向記者描述。

    更重要的是，當前的“只貸不存”也只是一個過渡模式，央行強調應以市場化為導向，發展商業性、可持續性的小額貸款組織，這就等於為其日後發展預留了空間。

    國際經驗表明，中小企業融資一半以上資金通過非正規金融機構借貸，也就是民間融資，30%—40%是由基層金融機構提供的，如信用社、儲蓄協會、社區銀行，剩下的一小部分是向正規金融機構申請貸款。(石朝格)