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行業協會“穿針引線”保障再生金屬産業健康發展
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月21日   來源:中國環境報

  為杜絕對環境有危害的垃圾的越境轉移,從2004年起,國家質檢總局決定對境外廢舊物資供應商進行登記註冊,沒有獲得登記註冊的境外供應商不能向中國出口貨物。這是記者在第五屆再生金屬國際論壇新聞發佈會上獲悉的消息。

  這一舉措對我國拒絕洋垃圾、保護國內環境起到了很大的作用,但同時也給一些境外的廢金屬供應商造成了不便。受損失最大的還是國內的再生金屬生産企業,由於原料無法正常供應,一些生産企業處於等米下鍋的狀態,不得不轉産或停産。

  針對這種情況,中國有色金屬工業協會再生金屬分會專門安排工作人員無償地為國外供應商整理材料,並報送到國家質量監督檢驗檢疫總局。整理材料、報送材料,核實有關的情況以及大量的事務性工作都由再生金屬分會承擔了起來。

  據中國有色金屬工業協會再生金屬分會會長王恭敏介紹,目前再生金屬分會已經為國外60余家供應商辦理了登記註冊的相關手續。從今年8月起,國家質檢總局又接受境外供應商的申請材料,中國有色金屬工業協會再生金屬分會一如既往承擔起了為境外供應商辦理登記註冊的繁重工作。

  另據悉,“第五屆再生金屬國際論壇”將於11月8~9日在廣東省廣州市召開。本屆論壇的主題為“發展與合作”,其中議題就包括中國固體廢物的環境管理;中國政府對境外廢料供應商的註冊登記管理;中國海關對進口廢金屬的管理思路和政策走向等。

  循環經濟和建設節約型社會是今年中國經濟的一個熱點。2005年初,中國政府就對這些問題進行了部署,並在産業政策、稅收優惠、資金投入等方面進行調整,鼓勵和規範再生金屬産業的發展。再生金屬分會圍繞行業整體發展狀況,加強與政府部門的溝通,在推進行業健康發展、維護行業整體利益、促進行業技術進步、開展與國際同行交流和發展、加強協會自身建設等方面做了大量的工作。2004年底,國家為了加強對高耗能産業的調控力度,取消了電解鋁及鋁合金的出口退稅,並從今年開始徵收5%出口關稅,這使再生鋁行業受到重大影響。面對這一狀況,協會充分發揮“服務企業、服務政府”的作用,做了大量的調研工作,積極與各部委進行反復溝通,多次召開座談會對中國再生鋁出口政策進行協調,上報了《關於請求協調解決再生鋁出口徵稅事宜的緊急請示》,引起了相關部門的高度重視。目前取消徵收以再生鋁為原料的鋁合金錠出口關稅的政策已經國務院批准,並從2005年7月1日起正式實施。為規範再生金屬企業和相關人員的進出口行為,共同營造再生金屬行業公平公正、良好有序的進出口環境,海關總署稽查司和中國有色金屬工業協會再生金屬分會于2005年8月16日簽署了合作備忘錄。2005年9月,由中國有色金屬工業協會再生金屬分會承辦的“有色金屬行業循環經濟現場交流會”在河南召開。

  在過去的一年裏,加強國際間交流與合作的呼聲空前高漲,中國有色金屬工業協會再生金屬分會一方面在尋求國家對再生金屬産業扶持方面做了大量工作,另一方面積極與國際回收局、美國廢料回收工業協會等國際再生資源組織密切合作,加強了中國與世界在廢舊金屬領域的交流,促進了國際再生資源産業的共同發展。

  廣東毗鄰香港、澳門,是中國經濟最發達的地區之一,也是廢舊有色金屬貿易與回收利用最活躍的地區之一。再生金屬産業在廣東省已經成為金屬加工和製造業的重要組成,因此,再生金屬國際論壇在廣州召開也更具有行業代表性。廣東省佛山市南海區大瀝鎮經過幾十年的發展,已經形成了較為完善的廢舊五金及再生金屬收集、分揀、熔煉、深加工産業鏈。為了引導和推動我國有色金屬産業的改造、提升和可持續發展,在論壇的開幕式上,中國有色金屬工業協會將授予南海區大瀝鎮“中國再生金屬物流加工基地”的稱號。(記者 汪震宇)