新華社銀川１０月２５日電 寧夏回族自治區日前做出一項規定：因工作不力、措施不力而導致偷牧、放牧嚴重的農業市縣，如果連續三次被通報批評，將核減其當年自治區安排的農業項目，並取消年度全區農村工作先進單位的參評資格。

    寧夏擁有４５００萬畝天然草場。但自２０世紀６０年代以來，由於超載過牧、氣候乾旱等原因，約有九成左右的草場都不同程度地出現了退化、沙化，部分甚至變成了毫無生産能力的沙地。

    ２００３年５月１日，寧夏在全境實施禁牧封育，天然草原有機會“休養生息”，沙化趨勢得到一定程度的遏制，植被逐漸恢復。據自治區草原站介紹，與禁牧前相比，目前寧夏乾草原、荒漠草原、草原化荒漠的植被覆蓋率分別增加了５０％、２０％和２５％。

    但是，自２００４年下半年以來，一些區域開始發生大面積偷牧現象。為此，寧夏回族自治區政府要求有關部門實行市、縣（區）、鄉（鎮）行政首長負責制，堅決執行禁牧責任追究制。按照屬地管理的原則，切實加強對轄區內禁牧封育的組織實施和監督管理。（記者姜雪城）