連續數年投資高增長帶來的急劇擴張的産能在今年得以集中釋放。前三季度的數據顯示，中國工交經濟面臨部分行業産能過剩、虧損企業虧損額上升較快、國際貿易摩擦加劇等新情況、新問題。

    “部分行業盲目擴張的後果已經顯現，産能過剩的壓力越來越大。”國家發展和改革委員會副秘書長馬力強２６日在三季度工交經濟運行發佈會上表示了擔憂。

    今年以來，鋼鐵行業産能集中釋放，供大於求的矛盾更加突出，鋼材價格自４月份開始呈下滑之勢，部分建築用鋼材價格已接近或低於生産成本，８、９月份利潤連續下降。電解鋁行業生産成本上升較快、市場價格持續下跌，利潤大幅下滑，企業生産經營較為困難。電力、煤炭、銅冶煉等行業也存在無序建設現象。

    産能的急劇擴張引發市場價格下滑，同時，能源等上遊産品價格依然處於高位，上下游的共同擠壓造成部分行業虧損企業虧損額激增，拉動整個規模以上工業利潤增幅的下滑。

    統計顯示，前三季度，中國規模以上工業企業實現利潤同比增長２０.１％，增幅比去年同期下滑近２０個百分點，而虧損企業虧損額增長了５７.６％，增幅同比擴大５０.４個百分點。新增虧損主要集中在石化、電子、機械、電力、冶金行業，五個行業新增虧損額佔全部規模以上工業新增虧損額的８０％。

    從３９個工業大類來看，石油開採、煤炭、鋼鐵、化工、紡織業成為前三季度新增利潤最多的五大行業。煤炭、石油等採礦業利潤增幅在七成甚至更高。與此同時，交通運輸設備製造業利潤下降３１.７％，電子通信行業利潤下降６.１％。這種利潤增長格局，對整個産業結構優化、經濟結構調整的影響，令人擔憂。

    再看外部環境。今年以來，共有十多個國家和地區針對中國大宗出口産品發起反傾銷等立案調查超過４０起，歐盟和美國對中國２０類紡織品服裝出口實施所謂“特保”措施，另有１３類正在調查中。這在一定程度上影響了中國傳統出口産品比較優勢的發揮。國際石油價格繼續上漲的可能性仍然存在，對世界經濟增長和中國經濟發展的不利影響不能忽視。

    為保證中國經濟實現持續平穩較快增長，就必須著力解決出現的新情況、新問題。要抓住當前經濟增長較快、物價走勢平穩、物質技術基礎比較完備的有利時機，著力推進重點行業結構調整和增長方式轉變。

    馬力強指出，下一步首先要繼續貫徹落實國家已批准的産業政策、發展規劃和市場準入標準，進一步引導和調控鋼鐵、有色、建材等行業平穩、有序發展；堅持有保有壓、區別對待的原則，支持鼓勵各地採用市場機制和法律手段加快淘汰落後生産能力，推進重點行業企業聯合重組，提高行業集中度和整體技術水平。

    針對部分行業效益下滑的情況，發展改革委等有關部門將引導企業通過技術進步、加強管理等手段，努力降低能耗物耗，轉變增長方式，提高資源綜合利用率。同時妥善處理好貿易摩擦和糾紛，穩步促進外貿進出口協調發展，積極應對日趨增加的各種貿易保護措施，維護中國出口企業合法利益，增強企業自主創新能力，提高出口産品的質量和檔次。（記者劉錚）