2005年10月25日—26日，國防科工委在上海召開了國防科技工業貫徹落實十六屆五中全會精神暨“十一五”規劃座談會。國防科工委黨組書記、主任張雲川出席會議並作了《貫徹五中全會精神，認真制定規劃，推進國防科技工業平穩較快發展》的重要講話，國防科工委黨組全體成員、委領導出席了會議。各省、自治區、直轄市國防科工委（辦）、各軍工集團公司、中國工程物理研究院以及委屬各高校、委機關各司局的主要負責人共100余人參加了會議。

    這次會議主要目的是學習、領會十六屆五中全會精神實質，聯絡國防科技工業實際，謀劃國防科技工業“十一五”改革發展大計。會議在認真學習、領會、掌握好十六屆五中全會精神實質的基礎上，深入研究討論了國防科技工業“十一五”發展規劃，暢談了未來五年的發展思路，統一了思想，明確了國防科技工業“十一五”發展目標和發展戰略。

    會議指出，“十五”是國防科技工業取得重大成就的五年。武器裝備供給能力邁上了新臺階；軍民結合産業取得了重要進步；以載人航天、大型核電站、高技術船舶、新支線飛機等為代表的一批重大工程實現了重大突破，取得了長足進步；軍工企業改革脫困目標基本實現；軍品科研生産能力結構調整全面實施；小核心、大協作的軍品科研生産體系已現雛形；經濟總量以年均20%的速度增長，全面實現了“十五”規劃目標，實現了翻一番，經濟效益明顯改善，提前三年實現了全行業扭虧；人才隊伍建設成效顯著。

    會議強調，未來五年，是國防科技工業發展和改革的關鍵時期。“十一五”的奮鬥目標就是要緊緊抓住戰略機遇期，全面增強自主創新能力、高新技術武器裝備供給能力和軍民結合高技術産業發展能力，初步形成以能力為基礎，小核心、大協作、高水平、可持續的新型國防科技工業，滿足國防建設和國民經濟發展的需要。

    會議認為，要達到預定的發展目標，就必須加快實現國防科技工業轉型升級。轉型就是發展模式和體制機制要轉型，發展模式要由任務型向任務與能力結合型轉變，體制機制要由以計劃經濟為主向市場經濟為主轉變。升級就是技術升級和産業升級，技術發展要由跟蹤研倣為主轉向自主創新為主，産業發展要由粗放型轉向集約型。

    會議要求，“十一五”期間國防科技工業要全面貫徹落實科學發展觀，在發展高新技術武器裝備，大力提高自主創新能力，加快産業結構優化升級，推進國家科技重大專項工程，實現調整改革新突破，進一步實施人才興業戰略，加強政府調控、監管和公共服務等方面做出新的成績，努力實現國防科技工業的平穩較快發展。