將過去對企業投資項目實行的審批制改為核準制和備案制，凡企業不使用政府投資的項目今後一律不再審批，這是甘肅投資體制領域正在發生的重大變革。甘肅省發改委相關負責人表示，甘肅在深化投資體制改革方面推出的新舉措，將進一步確立企業的投資主體地位，並對非公有制經濟的發展産生深遠影響。

    據了解，甘肅省最近根據國務院《關於投資體制改革的決定》，制定並印發了本省投資體制改革的6個配套暫行管理辦法。相對於現行體制，新舉措最大的變化，就是今後政府只對關係全省經濟社會發展的重大項目和國家限制類項目，從維護社會公共利益角度進行核準。對於其他項目，無論規模大小，除國家另有規定外，一律實行備案制。此外，適當擴大省屬大型企業集團的投資決策權，同時對於企業的投資行為，政府仍將嚴格依據國土資源、環境保護、安全生産、城市規劃等法律法規，加以規範。

    甘肅投資體制新舉措的另一變革，在於重新合理界定了政府投資的範圍，即各級政府的投資，主要用於關係公共利益和市場經濟不能有效配置資源的經濟社會領域，包括公共基礎設施和社會公益建設、保護和改善生態環境、促進欠發達地區經濟和社會發展、推進高新技術産業化等方面的項目，採取的方式包括直接投資、資本金注入、投資補助和貸款貼息等。新的投資措施還明確，今後，政府對全社會投資將綜合運用經濟的、法律的和必要的行政手段，以間接調控為主，並建立健全投資責任追究制度、項目公示制度和社會監督機制。 （白青峰）