2005年三季度，陜西省經濟繼續保持穩定、協調、健康、快速發展，全省從業人員隊伍穩定，從業人員勞動報酬繼續以兩位數水平增長。

    一、 從業人員隊伍穩定，第三産業就業渠道增加

    三季度全省城鎮單位從業人員為329.1萬人，其中在崗職工315.5萬人，較上年同期略有減少，從業人員隊伍基本穩定。

    分行業看，與上年同期比，第一産業從業人員同比減少0.4萬人；第二産業同比減少2萬人；第三産業同比增加1.2萬人，其中交通運輸業、房地産業、科研技術服務業、水利環境管理業、教育、衛生社會福利業、公共管理組織等七個行業從業人員增加，信息傳輸業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、租賃商務業、居民服務業、文化娛樂業等七個行業從業人員減少。第三産業已成為陜西省最具活力的就業增長點。

    事業單位、非國有單位是從業人員流動的主要趨向。與上年同期比，三季度全省國有單位從業人員為246.8萬人，同比減少6.4萬人；非國有單位從業人員為82.3萬人，同比增加5.2萬人。在國有經濟深化改革進程中，非國有單位為緩解社會就業壓力做出了積極貢獻。三季度全省國有單位中，企業單位從業人員減少8.4萬人，機關、事業單位增加1.9萬人，人才合理流動進一步強化了機關事業單位的社會職能。

    二、 社會經濟的穩定快速發展帶動了從業人員勞動報酬的全面增長

    2005年是全省完成第十一個“五年計劃”的最後一年，全省國民經濟快速增長，各行各業經濟效益穩步提高，帶動了全省各行業從業人員勞動報酬全面增長。三季度，全省單位從業人員勞動報酬已經達到313.9億元，較上年同期增加38億元，同比增長13.7%，增長速度較上半年提高0.9個百分點。其中，國有單位從業人員勞動報酬達到243.9億元，同比增長9.8%；集體單位從業人員勞動報酬達到12.9億元，同比增長7%；其他單位從業人員勞動報酬達到57.1億元，同比增長36.9%。

    各行業從業人員勞動報酬全面增長，其中信息傳輸業人員勞動報酬同比增長1.7倍，住宿餐飲業、租賃商務業、批發零售業、房地産業、製造業等行業人員勞動報酬同比增長均在50%以上，充分體現了減員增效的顯著成果；而採礦業、金融業等經濟優勢行業人員勞動報酬也以超過40%的增長率增長；建築業、衛生社會福利業、公共管理組織、文化娛樂業、農業等行業人員勞動報酬增長低於全省平均水平。

    三、大力發展第三産業，進一步增加社會就業渠道

    經過多年的深化國有企業改革和經濟結構調整，國有企業冗員現象已得到極大改觀，但是伴隨著生産技術的不斷提高和社會化生産的力量整和，第一産業、第二産業就業崗位減少，一些缺乏技術缺乏能力的人員流向社會，第三産業成為就業增長點。但是從目前來看，陜西省第三産業發展還處於低水平建設，特別是社會服務業，崗位少，規模小，社會化水平低，缺乏體系建設，難以滿足社會需求，更有一部分人就業理念存在偏差，造成社會勞動力相對剩餘。勞動報酬差距大也是導致一部分人員就業高不成低不就的主要因素。三季度，全省人均月工資達到1400元左右的行業主要有信息傳輸業、科技服務業、採掘業、金融業、水電氣供應業和交通運輸業；人均月工資達到1000元的主要有教育、文化娛樂業和公共管理組織等行業；而衛生社會福利業、租賃商務業、居民服務業、房地産業、水利環境管理業、批發零售業、住宿餐飲業、建築業、製造業、農業等十個行業人均月工資均在1000元以下。由此可見，勞動強度大而工資水平低、社會服務業就業潛力未開發是陜西省目前社會勞動力相對過剩的根本因素，因此要大力發展第三産業建設，在完善社會保障制度建設的同時，積極挖掘社會服務業就業潛力，廣開就業門路，從而減緩社會就業壓力，促進社會經濟全面發展。

    預計到年底，全省從業人員和在崗職工人數將繼續保持穩定或在行業間小幅度流動，從業人員勞動報酬和在崗職工工資總額將比2004年增長13.5%左右。