新華社北京11月20日電(記者王雪梅)
中國和美國作為世界上最大的發展中國家和最發達國家,兩國經濟互補性很強,經貿合作潛力巨大。建交20多年來,兩國經貿關係發展很快,近年來更是保持強勁的發展勢頭,使雙方相互成為非常重要的貿易夥伴。
1979年1月1日,中美正式建立大使級外交關係。同年7月,中美兩國政府在北京簽署為期3年的中美貿易關係協定,規定雙方互享最惠國待遇。協定於次年2月生效。但在20世紀80年代和90年代,最惠國待遇問題一度成為影響中美經貿關係發展的突出問題,美國對給予中國最惠國待遇問題進行年度審議。
1999年11月15日,中美就中國加入世貿組織問題達成雙邊協議,美國政府承諾將全力推動解決對華永久正常貿易關係問題。2000年10月10日,美國總統克林頓簽署對華永久正常貿易關係法案。2001年12月27日,美國總統布什簽署命令,正式宣佈從2002年1月1日起給予中國永久正常貿易關係待遇地位,從而掃除了這一長期制約兩國經貿關係發展的障礙,為中美經貿關係的進一步發展創造了較為穩定的環境。
為促進兩國經貿關係的發展,中美先後成立了多個專門機構,並形成定期磋商機制。其中,中美商貿聯委會是兩國間最高層次的雙邊經貿磋商機制。20多年來,聯委會對推動雙邊經貿互利合作、維護和促進雙邊經貿關係的穩步和健康發展發揮了重要作用。從2004年開始,中美商貿聯委會升格為副總理級別。
在雙方共同努力下,近年來中美兩國在雙邊貿易、投資及經濟技術合作等領域都保持著良好的發展勢頭。2003年,中美雙邊貿易總額首次突破1000億美元,達1263.3億美元。中國海關總署11月公佈的統計數據顯示,今年前10個月,中美雙邊貿易額已達1723.1億美元。目前,美國是中國第二大貿易夥伴,中國是美國第三大貿易夥伴。在投資領域,截至2004年6月底,美在華投資項目累計達43468個,合同投資額達923.78億美元,實際投入465.19億美元。
由於中美兩國貿易額巨大,雙方為維護各自的利益而發生貿易摩擦在所難免。今年年初全球紡織品配額取消後,美國自5月份起對中國輸美的9類紡織品實行臨時配額制度。面對爭端,中美雙方採取了協商合作的態度,經過7輪艱苦磋商後,最終於11月8日在英國倫敦達成協定。(完)