新華網北京１１月２０日電（記者李斌）由全國人大環境與資源保護委員會主辦的環境立法與可持續發展國際論壇２０日在北京開幕。全國人大環資委主任委員毛如柏在會上指出，我國將進一步完善環境立法，依法推進可持續發展。在立法目標上，我們應當特別注重公眾健康和環境安全的保護。

    毛如柏説，根據當前和今後長時期內中國的環境形勢與目標，保障人民身體健康、提高人民生活質量、維護國家環境安全、發展循環經濟和建立資源節約型、環境友好型社會，已經成為中國環境立法的幾個基本方向和任務。

    毛如柏具體分析説，立法目標上，我們要逐步從單項生態要素的保護轉向生態系統整體存在價值的保護，從污染的末端治理轉向生産全過程控制，從注重生産領域的污染防治轉向生産、生活領域的綜合環境防治，從強調政府調控轉向政府調控、市場調節和社會調控機制相結合。在立法框架上，應當逐步形成由環境綜合法、單項實體法和程序法等構成的完整法律框架。當前應當把有關循環經濟發展、生物多樣性保護、資源節約和有毒有害廢物監管等作為法律制定或者修改的重要領域。對每一單項實體法律，應當大力加強配套行政法規、規章和技術規範的研究制定工作，形成由法律、行政法規、規章和技術規範所構成的配套體系，強化法律的可操作性。根據中國各地區經濟發展和環境問題複雜多樣的特點，應當加強地方環境立法。

    經過２０多年的發展，我國已初步形成比較完整的環境保護法律框架。截至目前，全國人大常委會已經批准了１３個有關環境的國際公約，制定了２６部有關環境與資源保護的法律，國務院及其有關部門和地方人大與政府也相應制定了大量有關環境的行政法規、部門規章和地方性法規及地方政府規章。

    聯合國環境規劃署、世界銀行、亞洲開發銀行和韓國、美國、日本、英國、德國、澳大利亞等十幾個國家的官員、專家學者出席論壇。發改委、國務院法制辦、水利部、環保總局、國家林業局等有關部門代表出席論壇。（完）