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財政部部長金人慶表示 六方面促進財政持續發展
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月21日   來源:經濟日報

    經濟日報訊 記者孫勇報道:財政部部長金人慶日前在北京表示,面對中國第十一個五年規劃的新形勢和要求,要在六個方面貫徹落實科學發展觀,努力促進經濟財政全面、協調、可持續發展。

    提高企業自主創新能力,做大經濟財政蛋糕。進一步完善稅收政策的激勵機制,加快增值稅轉型改革,積極推進內外資企業所得稅合併。發揮財政資金及政策的引導作用,提升企業自主創新的整體水平。

    支持經濟增長方式轉變,促進經濟協調穩定發展。一是要研究約束與激勵並重的財稅政策,支持發展循環經濟。二是支持建立健全環境保護政策機制。三是進一步規範和完善政府間財政收支關係。

    優化投資消費結構,擴大消費的拉動作用。一是要理順資源、勞動力、土地等生産要素的價格,二是要重視研究完善收入分配機制,三是要加快完善社會保障、教育、衛生等制度,四是要重視提高農民收入,五是要致力於改善供給,完善産業政策,優化産業結構。

    加大財政支農力度,讓公共財政陽光照耀農村。國債項目資金重點向農村傾斜。通過農村綜合改革來鞏固農村稅費改革成果,推進縣鄉機構改革、義務教育和縣鄉財政體制改革等。

    完善“以人為本”的公共財政體制。一是在財政支出向農村傾斜、向社會事業發展薄弱環節傾斜,向改革創新傾斜。二是提高財政資金使用的安全性、規範性和有效性,建立財政支出績效評價制度。

    大力推進稅制改革,完善稅收制度體系。

    一是實現增值稅由生産型向消費型轉變,二是統一各類企業稅收制度,三是實行綜合和分類相結合的個人所得稅制,四是擇機出臺燃油稅,穩步推行物業稅。