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農業互助保險模式為農業生産編織“安全網”
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月27日   來源:新華社

    新華社哈爾濱11月27日電(記者范迎春)“互助共濟,風險共擔”。黑龍江墾區陽光農業相互保險公司成立之初確定的經營宗旨,在農業生産實踐中得到良好體現。今年,墾區遭受嚴重自然災害,參加互助保險使廣大受災農戶得到及時賠付,生産生活得到保障,為墾區的糧食生産編織了一道“安全網”。

    鐵力農場農戶黃伯今年貸款承包40公頃耕地種植大豆。6月份,正值農作物生長關鍵期,一場罕見霜凍造成鐵力農場大面積絕産。由於繳納近4000元費用參加互助保險,保險公司一次性把3萬多元賠償款送到黃伯手中。這一年,黃伯用賠償的資金及時組織生産自救,很大程度上挽回了損失,也使第二年的生産有了基礎。

    2005年初在黑龍江墾區投入運營的陽光農業相互保險公司是一家相互制保險公司。按照中國保監會“先農險、後商險,先局部、後放大”的原則,公司首先在農業生産領域開拓保險業務。到目前,糧食作物承保面積2200多萬畝,佔墾區糧食作物播種面積的80%以上,參保農戶20萬戶,全年預計保費收入2億多元,是全國承保農作物面積最大的保險公司。

    據陽光農業相互保險公司董事長梁敏介紹,公司的主要涉農經營項目有種植業保險、養殖業保險、農業機械保險等,承保對象包括水稻、小麥、玉米、大豆等多種糧豆作物。保費由農戶承擔65%,財政承擔其餘35%,直接補貼給種地的農戶。

    為了控制經營風險,陽光農業相互保險公司以現代科技為支撐,建立了以人工增雨防雹為主的防災減災網絡。目前配備了高炮近300門、火箭發射器95部,氣象雷達8部、氣象雲圖接收設備36台,防控面積達2700萬畝。此外,公司還與國際再保險公司簽訂了種植業超賠再保險合約,將農業災害風險轉移分散。

    梁敏説,陽光農業相互保險公司把臨時救災的政府行為變為保險補償的經濟契約行為,淡化了農戶長期養成的受災後等政府補貼救濟的思想,增強了農戶在自我防範和分散風險的意識,減輕了各級管理機構救災的壓力。同時,通過運營實踐轉變了各界過去一直認同的開展農業保險“賠不起”的看法,從中看到了農業保險在解決“三農”問題中的積極作用。(完)