貫徹落實胡錦濤溫家寶等中央領導重要指示
民政部召開視頻會議部署冬令期間災區困難群眾生活安排工作

    近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶就做好冬令期間困難群眾特別是受災群眾生活安排工作作出重要指示，要求各級黨委和政府務必把困難群眾過冬問題放在心上，深入了解困難群眾的實際情況，進一步加大救助力度，併發動全社會開展形式多樣的捐助活動，切實幫助困難群眾解決好過冬問題。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉也提出了具體要求。

    12月５日，民政部召開視頻會議，專門研究貫徹中央領導同志重要指示精神，部署冬令期間困難困難群眾生活安排工作。民政部部長李學舉在會上發表重要講話時説，胡錦濤總書記和溫家寶總理、回良玉副總理的這些批示，在冬令期間災區困難群眾生活安排的關鍵時刻，要求明確、具體，具有很強的指導性和針對性，特別是對民政部門提出了明確、具體要求，各級民政幹部一定要深刻領會，全面落實。

    李學舉指出，在安排災區困難群眾生活工作中，要特別關注特殊困難群體的生活安排。要精心照顧好“五保”對象、孤兒和流浪乞討未成年人。目前，我國共有“五保”對象570萬人左右，孤兒57萬人左右，每年約有15萬未成年人流浪乞討。同時，對城市低保戶、農村特困戶在春節之際，要適當增加救助、補助標準，讓所有困難群眾都能高高興興過節。

    李學舉要求，要進一步強化政府責任，加大政府救助工作的力度。各級財政投入要抓緊落實到位，地方各級民政部門要按照民政部和財政部的要求，抓緊將中央財政已經安排的特大自然災害救濟補助費下撥到位；要組織人員，深入災區和困難家庭，進行深入檢查，了解情況，發現問題，及時解決，使救助及時有效；要主動向當地黨委和政府彙報工作，向當地財政等相關部門反映情況，爭取本級財政進一步加大投入，及時落實本級財政用於解決冬令期間災區困難群眾生活的資金。要切實重視因災倒塌民房的恢復重建和災民口糧問題。要加強救災救濟款物發放和監督檢查。民政部已組成工作組深入基層檢查、督促、指導各地做好困難群眾生活安排和救災款物的發放情況。各級民政部門也要組織人員深入基層，檢查救助措施的制定和落實情況，檢查救災款物的分配使用情況，要督促基層按照“專款專用、重點使用”的原則，統籌解決災區群眾無力克服的吃、穿、住、醫等生活困難，確保救災款物、及時發放到困難群眾手上。任何地方、單位或個人不得以任何理由截留、擠佔、挪用救災款物，對發現的違法違紀問題，要嚴肅查處，決不姑息。

    李學舉強調，要進一步動員社會力量，繼續組織社會捐助。要做好“捐助月活動”後續工作。民政部于9月20日發出了通知，部署了捐助月活動，各地認真組織開展了這一活動，集中募集捐助款物。現在，要繼續做好捐助月活動的後續工作，尚未運送的抓緊運送，尚未發放的儘快發放，嚴防捐助款物滯壓。要結合貫徹落實中華慈善大會精神，在元旦前廣泛動員社會力量，開展以“冬衣暖人心”為主題的募集棉衣被活動。承擔跨省對口支援任務的省市，要盡力加大支持力度，幫助受援省區進一步解決實際困難。受援省區一定要以高度的政治責任感和社會責任心，切實做好捐贈物資的接收、分配工作。受援地區要滿懷對災民、困難群眾的深厚感情，在逐村逐戶核實災情和困難群眾生活的基礎上，根據困難群眾的實際需要，做好分配方案，做好捐贈物資的管理，儘快將捐贈款物發放到受災群眾和困難群眾手中，把人民群眾的手足之情送到困難群眾的心中。

    會議由民政部副部長李立國主持，民政部黨組成員、中國老齡協會會長李本公出席會議。各省、自治區、直轄市，各計劃單列市和新疆生産建設兵團民政廳（局）的領導和救災處的同志在各分會場參加了會議。