面對中國加入WTO後,進口稅率大幅度降低、海關徵管必須執行WTO估價規則等嚴峻考驗,我國海關稅收打破了一個國家入世伊始海關稅收全面下降的定式,一路高速增長。“十五”期間,全國海關共徵收關稅和進口環節稅1.88萬億元,是改革開放頭20年總和的2.66倍。海關稅收歷年在中央本級財政收入中的比重持續保持在1/3以上,為增強中央財力,促進經濟發展,加快産業結構調整,支持科技進步和社會事業發展做出了重要貢獻。
同時,海關稅收徵管質量顯著提高。“十五”期間,中國海關依法徵管、科學徵管、綜合治稅,海關稅收徵管質量顯著提高。一是加強對一般貿易貨物、減免稅貨物以及加工貿易內銷貨物的監管力度,在海關內部和外部形成多部門的協調配合機制,適時組織打擊價格、歸類、原産地瞞騙走私的專項鬥爭和聯合行動,使海關的應收盡收率進一步提高。二是自行開發了《關稅分析監控系統》,該系統以信息化管理為手段,大大提高了海關科學分析預測稅收能力。同時通過這一系統,海關總署和各直屬海關每天都對全國和各口岸的稅收徵管情況進行跟蹤和監控,對徵管執法中出現的偏差及時糾正,對發現的徵管風險及時預警,促進了稅收徵管質量的提高。三是加強了進口商品價格監控和商品歸類監控,全國41個直屬海關接受的計稅價格水平均有較大程度的提高,與國際市場行情價格基本保持一致。同時,商品稅則歸類的一致性也大幅提高。(海關總署提供)