近年來，隨著艾滋病在我國的流行，艾滋病致孤兒童的數量逐漸增加。2003年11月，吳儀副總理在河南省考察艾滋病防治工作時，要求民政部會同有關部門研究制定艾滋病致孤兒童救助安置政策。兩年來，民政部積極開展救助安置工作，取得了一定的成效：

    一是及時制定並落實救助政策，保障艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤的生活、醫療、教育權益。2004年5月，民政部下發了《關於加強對生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤救助工作的通知》，提出了生活救助、醫療救助、撫養安置和社會關愛的具體政策、措施和規範，並在資金安排上加大了對艾滋病高發省份的傾斜力度。各級民政部門將符合條件的生活困難的艾滋病患者、感染者、患者家屬和患者遺孤，及時納入城市低保、農村低保、五保供養或農村特困戶生活救助範圍，做到應保盡保、應救盡救，切實保障他們的基本生活。同時認真貫徹落實城鄉特殊困難未成年人教育救助的要求，將受艾滋病影響兒童根據情況列為普通中小學免費教育、“兩免一補”和其他教育救助政策的重點對象，切實保障他們的教育權利。各地還加快城鄉醫療救助工作步伐，將符合條件的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤納入醫療救助的範圍。

    二是安排專項資金，做好救助安置工作。兩年來，民政部投入福利彩票公益金4500萬元，首先用於幫助艾滋病致孤兒童解決生活和教育問題；其次是為艾滋病高發省份提供基礎建設資助，重點資助河南、雲南建立安置機構，通過逐級建立救助安置中心（站），開展基礎服務工作，逐步形成救助安置工作的層級網絡。為安置好致孤兒童，民政部首先鼓勵親屬和社會收養孤兒，積極推廣家庭寄養，為孤兒的成長創造健康的家庭環境。其次，在社區中建立單元式兒童之家，採取小家庭式照料模式，保障孤兒的生活、教育。第三，改建或新建符合當地實際需要的收養性服務機構，對部分孤兒進行相對集中的安置。（民政部提供）