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《經濟日報》社論:為建設創新型國家而奮鬥
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月09日   來源:經濟日報

    全國科技工作者和全國各族人民熱切盼望的全國科學技術大會,1月9日在北京隆重開幕。我們對大會的召開表示熱烈祝賀!

    這次大會是進入新世紀之後召開的第一次科技盛會。新中國成立以來,高規格、大規模的全國科技大會召開次數屈指可數,但每次科技大會的召開都對國家的發展意義重大、影響深遠:1956年的第一次全國科技大會提出了“向科學進軍”的偉大號召,此後創造出“兩彈一星”等輝煌成就;1978年召開的全國科技大會提出了“科學技術是第一生産力”的著名論斷,為改革開放的中國迎來了“科學的春天”;1995年舉行的全國科技大會,則使“科教興國”成為國家的治國方略;在勝利完成“十五”計劃、開始向“十一五”邁進的今天,全國科技大會的召開具有更加重大而深遠的意義。

    就在全國科技大會召開前夕,國務院發佈了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》。這一綱要立足國情、面向世界,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,以增強自主創新能力為主線,以建設創新型國家為奮鬥目標,對我國未來l5年科學和技術的發展作出了全面規劃和部署,是新時期指導我國科學和技術發展的綱領性文件。《規劃綱要》的制定和頒布,為開好全國科技大會作了重要的準備。

    高揚自主創新的旗幟,把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略,是貫穿于《規劃綱要》的主題,也是本次科技大會最重要的議題。全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,要求我們加快轉變經濟增長方式,提高自主創新能力,其核心就是儘快實現從資源依賴型向創新驅動型轉變,實現從對外技術依賴型向自主創新型轉變,使科技創新成為經濟社會發展的內在動力和全社會的普遍行為,依靠制度創新和科技創新實現經濟社會持續協調發展,從而確保實現2020年全面建設小康社會的宏偉目標。

    半個多世紀以來,世界上眾多國家都在各自不同的起點上,努力尋求實現工業化和現代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富,一些國家主要依附於發達國家的資本、市場和技術實現自身發展,還有一些國家把科技創新作為基本戰略,大幅度提高自主創新能力,形成日益強大的競爭優勢。創新型國家的一個共同之處,就是都把科技創新作為國家戰略。

    全面建設小康社會的目標,決定了我國必須走創新型國家的發展道路。滿足全面建設小康社會的目標要求,意味著我國從改革開放以來到2020年,必須保持連續40年7%以上的經濟高速增長。如果我國科技創新能力沒有根本提高,科技進步貢獻率仍保持目前39%的水平,要實現翻兩番的目標,則需要投資率達到52%的超高水平,這是不可能做到的。即使投資率可以保持近年40%左右的高水平,科技進步貢獻率也必須達到60%,即在目前水平上提高20個百分點,才能實現全面建設小康社會所要求的經濟增長目標。

    人口眾多和資源、環境的瓶頸制約,決定了我國必須走創新型國家的發展道路。我國擁有13億多人口,在加快發展的過程中,必然面臨著勞動就業壓力加大、城市人口迅速膨脹、社會老齡化、公共衛生與健康等一系列重大挑戰。與此同時,我國人均能源、水資源等重要資源佔有量嚴重不足,生態環境脆弱,成為發展中日益嚴峻和緊迫的重大瓶頸約束。所有這些,都是世界發展史上前所未有的。各國經驗表明,依靠科學技術是應對挑戰、解決瓶頸約束的根本途徑。

    保障國防安全和經濟安全,決定了我國必須走創新型國家的發展道路。在全球化進程中,中國面臨著日益複雜的國際環境和許多新的問題。實踐表明,在涉及國防安全和經濟安全的關鍵領域,真正的核心技術是買不來的。如果我們不掌握更多的核心技術,不具備強大的自主創新能力,就很難在國際競爭中把握機遇,甚至有可能喪失維護國家安全的戰略主動權。

    必須承認,建設創新型國家,我們還有很長的路要走。我國科學技術總體水平與主要發達國家和新興工業化國家相比,還存在較大差距。從綜合能力評價的指標看,差距主要表現為:關鍵技術自給率低;發明專利數量少;科學研究質量不高;尖子人才匱乏;科技投入不足,等等。但我們也要看到,工業化、現代化的進程就是不斷自主創新的過程。即使處於追趕階段,落後國家也有可能創新,而且創新是實現趕超的最佳途徑。經過多年的改革發展,我國已經具備了自主創新的諸多有利因素。全國現有科技人才總數3200萬,研發投入總額已躍居世界第六位,並有比較完整的學科佈局,生物、納米、航天等重要領域的研發能力躋身世界先進行列。13億人口的巨大市場,對創新的需求是其他國家無可比擬的,在這種需求的拉動下,越來越多的企業開始形成市場導向的自主創新機制。我們還有社會主義集中力量辦大事的制度優勢。這一切都為著力自主創新、建設創新型國家提供了巨大的潛力和廣闊的空間。

    今天,我們已站在新的歷史起點上。只要我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,明確目標,下定決心,理順思路,完善政策,充分發揮廣大科技工作者和人民群眾的積極性、創造性,經過持續不懈的努力,我國完全可以在不遠的將來,以創新型國家的雄姿屹立於世界東方!

 
 
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