上海昭化路上的新上廣都市工業園區,最近清退幾十家小作坊式製造企業,新招進的企業從事電子、多媒體設計與軟體等。這是上海都市産業“十一五”醞釀二次升級以聚焦特色、提升功能的縮影。
世紀之交,結合中心城區産業佈局結構的調整和大量産業人口轉型的需求,以勞動密集型輕紡産業為主的上海都市産業園區應運而生,為當時中小企業發展和城市就業提供了載體,也盤活了國資存量、美化了城市形象、維護了社會穩定。
近年來,隨著上海城市功能的轉變,中心城區商務成本逐步增大,服務經濟為主的産業結構深入人心,二、三産融合的生産性服務業亟需更多發展空間,都市産業園區二次升級已是當務之急。
記者從上海市經委都市産業處了解到,“十一五”期間上海都市産業升級,將以都市産業園區為載體,按環線劃分為三大功能圈(詳見相關鏈結),分特色分重點地發展都市居民需求量大、技術含量高、資源消耗少、土地集約利用的現代都市産業行業。
在大力發展科技創新型和創意服務型都市産業的同時,上海市經委還擬通過完善五條都市産業鏈來提升五個傳統都市産業領域的附加值。它們是:以服裝設計為龍頭,集加工、製造、銷售、會展于一體的服裝服飾業産業鏈;引進數碼印刷和印前技術應用,設計、商貿、生産多區聯動的包裝印刷與廣告製作産業鏈;定位於附加值高的産品研發、精深加工和品牌運作的化粧品及清潔洗滌用品産業鏈;設計、生産、銷售、展示、仲介全方位發展的工藝美術旅遊紀念品産業鏈;以及食品和農産品精深加工産業鏈。據悉,為促進本市都市産業內涵質量的提高,市經委將通過政策引導和實際扶持鼓勵企業或行業的品牌運作,鼓勵增加都市産業的研發和技術投入,鼓勵各類設計、研發、信息和展示等公共技術服務平臺的建設。
根據規劃,上海市經委將先期推動內環線內70個都市産業園區的轉型與升級。這70個園區目前入駐企業1000戶,提供就業崗位1.6萬個,稅收近1億元;據測算,改造升級後這70個園區可入駐企業3000戶,提供就業崗位3萬個,稅收近4億元。到2010年,上海整個升級後的都市産業總産值有望達到4000億元,佔全市生産總值的15%。(記者 陳江)