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技術標準戰略:搶佔競爭的制高點
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月23日   來源:新華社

    新華社北京1月23日電(記者吳晶晶)從我國DVD製造企業“1美元利潤”的尷尬,到溫州打火機應對歐盟“CR”法案的行動,技術標準的缺失曾經一度讓我國在國際競爭中受制於人。國家“十五”重大科技專項技術標準戰略的實施,將有望徹底改變這一局面。

    無論是高清晰度數字電視,還是第三代移動通信,在尚未産業化前,標準之戰就早已如火如荼。標準先行已成為知識經濟時代市場競爭的鮮明特點,誰制定的標準為世界所認同,誰就會獲得巨大的市場和經濟利益。

    發達國家將技術標準、知識産權作為保持其技術壟斷地位的重要手段,更加大了發展中國家獲取技術的成本。目前我國正處於由引進技術為主向以自主創新為主轉變的關鍵時期,創新成果産業化鏈條中的一個關鍵環節就是技術標準。截至2003年底,我國制定的國家標準已經達到20906項,對經濟和社會發展的技術支撐作用越來越明顯。

    但我國技術標準總體水平還較低,技術標準的市場適應性差和缺乏競爭力是當前面臨的突出問題。我國現行技術標準只有不足50%的技術水平適度超前或符合我國當前科技、生産、工藝和管理水平,國家標準“超期服役”的現象嚴重,市場急需的標準、尤其是高新技術標準嚴重匱乏。同時我國相當部分的技術標準還落後於國際標準,國際市場認可的中國技術標準也為數不多。

    技術標準戰略的實施,將使我國的創新成果,儘快形成擁有自主知識産權的技術標準,進而以反映我國技術的標準為基礎制定國際標準,支撐創新成果産業化。通過實施技術標準戰略,我國不但要成為技術的引領者,還要成為規則的制定者,從而在經濟全球化的大格局中爭取一個有利的位置。

    我國將力爭在2010年前,基本建成重點突出、結構合理、適應市場經濟發展的技術標準戰略體系,技術標準的整體水平跟上國際水平,重點領域的國際標準中反映中國自主創新技術的比例明顯增加,成為推動亞洲地區標準化活動的主要國家之一。到2020年前,我國技術標準的市場適應性以及標準中我國自主創新技術的含量將顯著提高,以我國標準為基礎制定國際標準的比例明顯上升,我國將成為區域乃至國際標準化活動的重要力量。

    根據這一目標,我國技術標準發展的重點包括:支撐我國産業發展的技術標準;為建設創新型國家服務,支撐我國科技成果産業化的技術標準;支撐科技興貿戰略,為貿易發展服務,發展高新技術領域的技術標準;支撐可持續發展戰略,建設資源節約型和環境友好型社會,體現以人為本的技術標準;需要國家支持的公益類以及我國具有優勢特色領域的技術標準等。

    目前我國在農業、製造業、現代服務業、高技術産業以及安全、健康、環保、資源、能源等社會公益類技術標準研究方面已取得了一系列進展,已完成近100項國家標準和行業標準的研製工作。(完)

 
 
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