“十五”時期，中央財政堅持以人為本的科學發展觀，遵循《中國農村扶貧開發綱要（2001－2010年）》的基本精神，按照建立社會主義市場經濟體制和公共財政支出框架的要求，不斷增加扶貧資金投入，有力地支持了貧困地區社會經濟發展，改善了貧困群眾生産生活條件，提高了貧困群眾收入水平。

    2001－2005年，中央財政累計投入扶貧資金572億元，年平均增長6.47％。財政扶貧投入的持續穩定增長，體現了黨和政府對農村貧困群體發展的重視。在增加投入的同時，合理安排資金使用結構，突出扶貧開發工作重點：

    一是資金分配向西部地區傾斜。2001-2005年，中央財政安排給西部省區的財政扶貧資金約佔中央補助地方財政扶貧資金的64％。充分體現了國家對扶貧重點地區的重點支持。

    二是突出扶貧重點內容。以貧困村基礎設施建設、産業化扶貧、勞動力轉移培訓為投入重點，綜合提高貧困人口勞動素質和收入水平，改善生産生活環境和條件。

    三是關注、支持特殊困難群體。五年累計安排國有貧困農場扶貧資金7.93億元，國有貧困林場扶貧資金5.3億元，少數民族發展資金21.2億元。

    另外，在財政扶貧工作中，積極引入參與式扶貧方式，建立財政扶貧資金和項目公告公示制度，強化社會監督。

    據國家統計局農調隊統計，全國農村絕對貧困人口、低收入人口分別由2000年的3209萬人、6213萬人減少到2004年的2610萬人、4977萬人，重點縣農民人均純收入由2000年的1338元提高到2004年的1582元。預計2005年全國農村貧困人口將繼續減少。

    “十一五”時期，中央財政將繼續加大資金投入，以提高資金使用效益為核心，加強制度建設，完善扶貧機制。積極推進貧困人口建檔立卡工作，根據貧困人口的不同特點，分類採取措施，提高扶貧開發的針對性和扶貧成效。