新華社北京3月10日電（記者董峻、牛紀偉）“股份制企業、私營企業的出資人可以分紅，國家作為國有資産的出資人也應當分紅。”全國人大代表、湖北宜化集團董事長蔣遠華説，“同時，我建議國家從分紅中拿出一部分用於農村60歲以上的困難老人，這是實踐以城補農，建設和諧社會的具體體現。”

    蔣遠華説，出資人分紅是市場行規，我國國有企業除了上繳法律規定的所得稅等稅賦以外，所剩利潤全部留在了企業內部。幾十年來，這種方式産生了明顯的副作用——國有企業特別是壟斷企業的資本不斷擴大，而向社會做的貢獻並沒有呈現同比增長。如，中石化、中石油、電信、銀行、郵政等壟斷公司所留利潤過多，出現了建造豪華樓堂館所，髮發獎金福利等問題。這是導致社會分配不公，不同行業貧富差距過大的重要因素。

    與此相對應的是，目前農村約有6500萬60歲以上的老人。在許多農村家庭，老人的子女在外打工，與孫輩留守農村，他們中的大部分已失去了勞動能力，又缺乏基本的生活來源和社會保障。蔣遠華調查了解到，很多農村老人生活十分艱辛，小病沒錢治，大病一直拖的現象普遍。

    “國資委作為國有企業的出資人和管理者，有權對國有企業利潤分紅。”蔣遠華説，可以根據企業的實際利潤情況，有收益就分紅，無收益就不分。收取的比例以10%到30%為宜，從中切出5%用於扶助農村“白髮群體”。如果紅利增長順利，還可以考慮以此為依託建立農村社會保障制度。

    蔣遠華説，如果企業積極發明創造新技術、新産品，或者淘汰落後工藝，推動産業結構調整，國家可以考慮返還部分利潤給企業用於擴大再生産。這樣有利於鼓勵企業進行自主創新的積極性，有利於企業節能降耗。從國有資本分紅不會影響企業的擴大再生産，還有利於遏制企業盲目擴能增産，導致投資和産能過剩的現象。（完）