以先行先試為己任的深圳經濟特區找到了新的試驗田，那就是自主創新和發展循環經濟。日前，深圳市委、市政府召開進一步加快自主創新全面推進循環經濟大會，吹響了深圳新一輪改革的號角。

    建“綠色責任體系”

    會議發佈了深圳市關於加快自主創新、發展循環經濟的一系列綱領性文件。在發展循環經濟方面，出臺了《關於全面推進循環經濟發展的決定》和《深圳市循環經濟“十一五”發展規劃》，明確提出到2010年，萬元GDP能耗、水耗、建設用地分別比2005年下降10%、20%、40%，再生資源回收利用率達到98%以上，城市污水處理回用率達到20%以上。2006年—2008年，深圳市將先期開展10項工作，包括禁止全市範圍內生産一次性發泡塑料餐具，制定《節水型器具名錄》，新建建築嚴格執行50%節能標準，完成50家企業清潔生産強制審核等等。

    廣東省委常委、深圳市委書記李鴻忠指出，縱觀各國經驗，循環經濟清晰地表現為“制度經濟”。據了解，深圳將健全生産者責任延伸制度和消費者付費制度，告別“免費污染”，建立“綠色責任體系”，生産者、銷售者要承擔起廢物回收處理的責任，而消費者則要為生活垃圾的回收處理付費。深圳還將力爭在全國率先建立起一套循環經濟法規體系。

    請污染企業“自便”

    會議上，李鴻忠提出“綠色利潤”的概念，認為應摒棄過去評價企業只看其納稅額和利潤的觀念。

    李鴻忠嚴厲批評某些企業不但給環境造成嚴重污染，還不配合環保部門的檢查，甚至以搬出深圳相要挾。對於這樣的企業，李鴻忠明確表態：“打開大門，請君自便。”

    在加快自主創新方面，以今年深圳市委、市政府的“一號文件”（即《關於實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》）為龍頭，20個相關部門規章為配套，形成了一個“1+N”文件，形成健全的立體的政策機制，為城市的自主創新保駕護航。

    科技部副部長尚勇對深圳的做法給予了充分肯定。他説，深圳市以創新的突破和有力的措施來推動自主創新和循環經濟發展，其政策力度之大、突破點之多、措施之得力堪稱全國之表率。（曾 妮）