《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發〔2005〕3號,以下簡稱《若干意見》)印發後,中醫藥局在調研分析的基礎上,召開有關會議貫徹落實《若干意見》精神 。2005年11月10日至11日,在北京召開了“落實新型農村合作醫療試點工作暨農村中醫藥工作會議”,強調鼓勵多形式辦醫,在加強農村中醫藥服務網絡建設中,鼓勵社會及個人在農村投資興辦中醫醫療機構,鼓勵中醫執業醫師到農村個體開業。 2006年1月10日至11日在北京召開的全國中醫藥工作會議提出,要研究制定積極的政策和措施,建立符合中醫藥特點的管理體制和運行機制,引導鼓勵社會資金進入中醫醫療服務領域,滿足人民群眾不同層次的中醫藥服務需求。在如何進一步加強中醫醫院管理問題上,要求各地繼續做好《執業醫師法》的貫徹實施,切實解決有實際本領和一技之長的中醫藥從業人員執業資格認定問題。
傳統醫藥立法工作是當前中醫藥的重要工作之一,中醫藥局已成立了領導小組和起草班子,正在進行調研起草論證等工作。在立法過程中,對鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展問題,給予了高度重視。經過一年多立法實踐,在廣泛徵求各方面意見和建議的基礎上,在起草的傳統醫藥法草案“傳統醫藥服務機構”章節中,擬明確規定鼓勵組織與個人依法設立個體、民營等多種所有制形式的傳統醫藥服務機構,並將其納入傳統醫藥服務網絡、社區衛生服務體系和農村衛生服務體系,以充分體現傳統醫藥立法對發展非公有制經濟的重視,為貫徹落實《若干意見》提供良好的法律環境。
近年來,在改革開放的形勢下,在國家鼓勵非公有制經濟發展的政策引導下,非公有制資本投資發展中醫醫療保健服務領域勢頭良好,形成了一批非公有制的中醫醫療機構、中醫藥院校和中醫藥科研機構。如河北省,目前已有民營中醫醫院54家,病床5000張,並出現一批如河北以嶺醫院、河北中醫肝病醫院、石家莊平安醫院等在全國有一定影響的民營中醫醫院,省中醫管理部門還定期聽取民營醫療機構的工作彙報和建議,這些民營醫療機構的發展壯大,為解決群眾看病難問題發揮了積極作用。(中醫藥局提供)