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完善城市房地産市場信息系統
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月30日   來源:國務院辦公廳

  房地産市場信息系統是以城市為單位,全面、客觀、及時反映當地房地産市場運行狀況,對市場供求進行分類、分區域、分結構分析的系統。建立完善的房地産市場信息系統,是加強房地産市場監管的重要基礎,對於科學判斷房地産市場形勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,有針對性地採取措施,加強和改善宏觀調控具有重要意義。

  國務院高度重視房地産市場信息系統建設工作。《國務院關於促進房地産市場持續健康發展的通知》(國發〔2003〕18號)明確提出要建立健全房地産市場信息系統和預警預報體系。《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔2005〕26號)進一步要求建立健全房地産市場信息系統,加強市場監測,全面準確地掌握市場狀況和運行態勢。

  近年來,各地房地産市場信息系統建設工作已取得明顯進展。依託房地産管理信息平臺,初步實現了對規劃、施工許可、房地産開發、交易、租賃登記備案、權屬登記等管理信息的有機整合,並綜合土地、金融等相關信息,實現了對房地産市場的實時動態監測。40個重點城市房地産市場信息系統在市場監測、監管和宏觀調控中的作用正日益顯現:

  ----基本實現了市場動態信息的及時採集。通過樓盤表技術和商品房預(銷)售網上備案系統,可實時反映每一套(宗)新建商品房的信息,包括銷售(預定)狀態、權利限制情況、戶型面積、成交價格等,直接反映了任意點的供應總量及結構、任意時間段的銷售總量、結構及成交價格等信息。通過交易與權屬登記系統,可實時反映每一套(宗)二手房交易情況。在最近跟蹤分析中央調控政策實施以來各地市場反映的工作中,房地産市場信息系統發揮了積極作用,顯現出了良好的效果。

  ----提高了政府部門監測分析市場的能力。通過信息系統,細化對房地産市場的研究,政府監管部門監測分析市場的能力得到進一步提高。瀋陽、杭州等城市利用信息系統數據,加強了對市場中不同區域、用途、價位和購買對象的分類研究。南京、深圳市結合智慧分析模型提供房地産市場監測和決策輔助支持,為政府決策提供了參考。

  ----發揮了信息引導和調控市場的作用。各地利用信息系統,及時發佈市場信息,增強了市場透明度,進一步引導了市場理性投資和消費。一些大中城市對外發佈房地産市場信息數據的網站,已成為廣大市民查詢房源信息和選購住房的主要信息平臺,從根本上改變了房地産市場信息不對稱、買房人受制于開發商的局面。

  ----拓展了監控市場活動、規範交易行為的手段。借助信息系統,建立網上投訴等信息反饋渠道,老百姓可以隨時反映房地産開發企業違規經營等問題,有利於政府部門及時發現和查處違法違規行為,並通過即時發佈市場信息,營造良好的社會監督氛圍。一些地方查處的違法違規銷售商品房的案件,大部分都是借助信息系統發現的。

  今後,有關部門將進一步健全完善信息系統功能,更充分地發揮其在加強市場監測,增加市場活動的透明度,規範房地産市場秩序等方面的優勢。(建設部提供)