新華社北京３月１日電 中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎１日召開會議，進一步部署解決建設領域拖欠工程款和加強城鎮房屋拆遷管理工作。曾培炎強調，要在前一階段工作成績的基礎上，總結經驗，再接再厲，加大力度，標本兼治，務求年內取得更大突破。

　　去年以來，黨中央、國務院採取一系列有效措施，大力清理拖欠工程款和農民工工資，規範城鎮房屋拆遷。國務院有關部門和地方各級政府積極採取措施，密切配合，狠抓落實，清欠工作取得階段性成果。各級政府普遍成立了清欠領導小組和工作班子，帶頭解決政府工程拖欠問題，有關部門建立了日報、情況通報、舉報投訴制度，企業多方籌措資金，兌付所欠工資。特別是春節前，全國打了一場清理兌付２００３年拖欠農民工工資的攻堅戰，使大部分農民工能夠回家過個好年。截至２月２６日，２００３年拖欠農民工工資清欠率達９６．３％，歷年拖欠工資已償付７８．１％。同時，各地不斷規範拆遷行為，違規拆遷、野蠻拆遷現象得到遏制。

　　曾培炎指出，清理建設領域拖欠工程款，加強城鎮房屋拆遷管理，直接關係到維護人民群眾的切身利益和保持社會穩定。對加強和改善宏觀調控，控制盲目投資，防範金融風險，制止"形象工程"、"政績工程"，促進城市健康發展具有重要意義。各級政府和各有關部門，要充分認識這些工作的重要性、緊迫性、艱巨性和複雜性，全面貫徹"三個代表"重要思想，按照立黨為公、執政為民的要求，在科學發展觀的指導下，認真總結經驗，堅持求真務實，解決好城市建設中的突出矛盾。

　　曾培炎要求，要建立健全解決拖欠工程款問題的長效機制。抓住當前有利時機，清理積欠，防止新欠，努力完成３年清欠目標。一是有關部門要抓緊制定工作計劃。要重點加大房地産和政府工程項目的清欠力度。在繼續清理拖欠農民工工資的基礎上，進一步清理施工、設計、材料設備等建設領域拖欠工程款。建立起比較完善的防止拖欠的長效機制，用三年左右時間基本解決拖欠工程款問題。二是健全各項管理制度。要加強投資市場監管，嚴格執行項目資本金制度。完善合同、結算、擔保、保險等制度規定。建立健全農民工工資支付監控制度，規範勞務用工行為。積極推進國庫集中支付制度、政府採購制度，實行政府投資項目代建制。繼續堅持定期報告、情況通報等行之有效的工作制度。三是加強法制建設。從立法、執法、司法等環節上，為解決拖欠工程款問題提供保障。四是進一步明確中央和地方的清欠責任。省級人民政府要對當地的清欠工作負總責。國務院有關部門要合理分工，定期召開部際聯席會議加強協調。各級政府要發揚求真務實的工作作風，認真貫徹國務院的有關部署，深入督促檢查，強化輿論監督，切實把各項清欠措施落到實處。

　　曾培炎強調，城鎮房屋拆遷要依法規範，量力而行。要充分發揮規劃管理和政策引導作用，合理確定建設規模和拆遷總量，嚴格按程序進行拆遷，保護好群眾利益。