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溫家寶主持召開國務院常務會議 審議並原則通過《煉油工業中長期發展專項規劃》、《乙烯工業中長期發展專項規劃》等(2006年1月12日)
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月1日   來源:國務院辦公廳

    新華社北京1月12日電  國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《煉油工業中長期發展專項規劃》、《乙烯工業中長期發展專項規劃》、《煙花爆竹安全管理條例(草案)》和《農村五保供養工作條例(修訂草案)》。

    會議聽取了發展改革委關於煉油、乙烯工業中長期發展專項規劃情況的彙報。會議認為,煉油、乙烯工業是國民經濟的重要能源和基礎原材料産業。改革開放以來,我國煉油、乙烯工業得到很大發展,對保障國民經濟和社會發展發揮了重要作用。但是,煉油和乙烯工業還存在著資源供應能力不足、産業佈局不合理、産業集中度低、技術創新能力不強、低水平生産能力過大、企業及産品競爭力弱等問題,有必要制定和實施中長期發展規劃,引導和促進煉油、乙烯工業合理佈局、優化結構,提升整體競爭力,實現有序健康發展。

    會議指出,發展我國煉油、乙烯工業要堅持做好幾個方面的工作:一要加大結構調整力度。依託和優化現有企業,實行煉油化工一體化,合理佈局,規模發展,提高産業集中度和資源綜合利用率。二要嚴格準入條件,特別要注重佈局和生産過程中的環保和安全。三要加強科技攻關,重點開發節能降耗的新工藝和新技術,加大消化吸收再創新的力度,加快國産技術和裝備的産業化進程。

    會議認為,為依法加強對煙花爆竹的安全管理,預防爆炸事故發生,保障公共安全和人身、財産安全,制定《煙花爆竹安全管理條例》是十分必要的。條例草案在總結經驗教訓的基礎上,對煙花爆竹的生産、經營、運輸、燃放活動的監督和管理,以及違法行為的處罰等作出了明確、具體的規定。會議決定,《煙花爆竹安全管理條例(草案)》經進一步修改後,由國務院公佈施行。

    會議認為,1994年1月國務院發佈施行的《農村五保供養工作條例》,對於規範農村五保供養工作、保障供養對象的基本生活,促進農村社會保障制度的建立,發揮了重要作用,但隨著農村稅費改革的推進,現行條例的有關規定已經不能適應農村五保供養工作的需要,有必要根據新的情況予以修訂。修訂後的條例規定了農村五保供養的資金渠道,完善了供養待遇的申請、審批程序,強化了供養工作的監督管理。會議決定,該修訂草案經進一步修改後,由國務院公佈施行。