我國有一半以上的耕地沒有灌溉設施，這部分農田豐歉受制于天，受旱頻率高、成災程度重。自上世紀80年代以來, 陜、甘、寧、青、晉、內蒙古等省（區）不斷改進傳統的農業技術, 探索出一套適合我國北方乾旱、半乾旱地區的農業耕作栽培技術體系, 在糧油增産和提高土壤肥力等方面都取得顯著效果，充分發揮了傳統旱作農業技術和現代科技的綜合效益。

    旱作農業抗旱措施的核心就是“蓄住天上水，保住土壤水”，採用深耕、深翻、秸桿還田，提高土壤蓄水能力；地膜、秸桿覆蓋、鎮壓，提高耕地保墑能力；合理輪作倒茬、增施有機肥料，增加耕作層涵養水分能力；選用耐旱品種、實行浸種泡種、改良栽培技術、實施間作套種、施用抗旱藥劑，增強作物抗旱能力。近幾年，地處黃河上中游乾旱、半乾旱地區的陜西、甘肅、寧夏、內蒙古、山西等省（區）水利、農業科技人員，從當地實際出發，通過科學試驗，系統地提出“窖水節灌、梯田建設、地膜覆蓋”三結合為主的旱地農業綜合抗旱措施，增強了農田抗旱能力，促進了農業增産、農民增收，為貧困地區人民逐步實現脫貧致富帶來新的希望。（國家防辦提供）