繼續推動東部、中部、西部地區協調發展，是實施統籌區域發展戰略的重大任務。《政府工作報告》把促進區域協調發展擺在十分重要的位置，對進一步推動東部、中部和西部地區協調發展作出安排部署。

    第一，調整産業結構要堅持發揮優勢。東部、中部、西部地區間不僅經濟發展差距大，而且各种經濟要素的差別也很大。但是，每個區域都具有各自的發展優勢。各地區都要從資源、環境、人口實際情況和實現可持續發展的長遠目標出發，認真做好發展規劃。堅持從自身實際條件出發，按照國家産業政策的要求選擇發展方向和主導産業，依靠優勢、發揮優勢，加快發展優勢産業，逐步形成分工合理、重點突出、比較優勢得以發揮的區域産業結構。

    第二，實際工作中要堅持突出重點。促進區域協調發展是一項長期的歷史任務，要作長期不懈的努力。各地區都要在做好規劃的基礎上，堅持突出重點、分步實施。《政府工作報告》明確提出了東部、中部和西部地區當前以至今後較長時期的工作重點，各地區要在實踐中認真貫徹實施。一是繼續推進西部大開發。其一，繼續加強基礎設施和重大工程項目建設，再開工建設一批重點工程。確保在建設中的重點工程按期建成投産。新開工建設項目，要以水資源綜合開發利用、交通運輸網絡、信息基礎設施、城市基礎設施和農村中小型基礎設施建設項目為重點。加快建設跨區鐵路、西煤東運新通道和省（區、市）際公路。繼續建設電源基地和西電東送工程。其二，繼續加強生態環境建設和保護。抓緊研究制定後續相關政策，鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果。繼續實施天然林保護、防沙治沙重點生態工程，加大荒漠化、風沙源和石漠化地區綜合治理力度。堅持保護優先、開發有序的原則，促進江河源頭自然生態恢復和保護。加強重點城市、重點流域水污染防治工作。其三，支持重點地區優先開發，發展優勢、特色産業。依託交通、能源、技術等綜合條件，著力支持重點地帶、重點城市和重點産業加快發展。發展資源優勢産業和高新技術産業，集約發展優勢礦産資源開採及加工基地，大力發展特色旅遊業。其四，加快社會事業發展。以發展義務教育、職業技術教育和改善農村醫療衛生條件為重點，加快教育、科技、文化、衛生事業發展，推進各級各類人才培養和開發，逐步改變社會事業落後面貌。二是積極促進中部地區崛起。其一，加強糧食主産區生産能力和農産品加工轉化能力建設。以穩定糧食種植面積為基礎，提高糧食單産水平為目標，不斷增加糧食産量，鞏固和增強糧食主産區地位。大力發展農産品加工業。其二，加強能源、礦産資源基地建設。充分發揮中部地區煤炭、礦産資源豐富的優勢，加強能源、重要原材料基地建設，提高資源綜合開發利用水平。其三，堅持走新型工業化道路。以建設高新技術産業、先進製造業基地為重點，加快發展電子信息、生物工程、新材料等新興産業。以骨幹企業為依託，積極支持重大成套裝備技術研究製造和重大産業技術開發。其四，加強現代綜合交通運輸體系、現代流通體系、現代市場體系和中心城市建設。其五，加強與東部、西部和東北地區的經濟交流和合作，在充分發揮承東啟西的紐帶作用中加快本地區發展。三是鼓勵東部地區在科學發展道路上走在前面。其一，加快産業結構優化升級和增長方式轉變。立足更高起點調整産業結構和轉變經濟增長方式，加快産業向先進製造業、高技術産業、現代服務業轉型升級。其二，增強自主創新能力和國際競爭力。依靠科技進步，以增強自主創新能力促進經濟發展，加快形成一批擁有自主知識産權、掌握核心技術的大型企業和集團公司，創建國際知名品牌。積極主動參與國際産業分工，瞄準更高的發展目標，以更加開闊的國際眼界和更加主動的國際競爭意識，增強國際市場競爭能力，進一步發展外向型經濟。其三，完善社會主義市場經濟體制和推進機制創新。在深化改革和完善社會主義市場經濟體制的進程中，東部地區仍然要繼續當好改革的先鋒。其四，增強可持續發展能力。東部地區在能源和多種自然資源方面不具有優勢，在加快發展中要認真貫徹實施可持續發展戰略，著力發展節約型經濟、循環經濟和清潔生産，更加注重集約用地、節約資源、降低污染，率先實現又好又快的發展目標。（國研室提供）