1986年，我國開始了有計劃、有組織、大規模的開髮式扶貧工作。當年，國務院成立貧困地區經濟開發領導小組，安排專項扶貧資金，制定有利於貧困地區和貧困人口的優惠政策，確定了開髮式扶貧方針。經過8年的不懈努力，到1993年底，農村貧困人口由1.25億人減少到8000萬人，佔農村總人口的比重從14.8%下降到8.7%。（扶貧辦提供）