2001年扶貧工作進入新階段以後，針對貧困人口分佈呈現的宏觀分散、微觀集中的特點，為使扶貧資源更廣泛地覆蓋貧困人口，有關部門在全國確定了14.8萬個整村推進扶貧開發的貧困村，覆蓋了80%左右的貧困人口。目前，絕大部分貧困村制定了整村推進扶貧開發規劃。規劃的內容主要有六個方面：改善基本生産生活條件的基礎設施建設；調整産業結構、增加農民收入的服務體系建設；提高人口基本素質的社會事業建設；樹立文明新風的精神文明建設；規範有序的民主政治建設；以班子建設為核心的村級民主制度建設。到2005年底，已有4.5萬個村按規劃完成了建設任務。在五年來的整村推進扶貧開發過程中，新增基本農田640萬畝，新增改擴建鄉村道路66.6萬公里，新增及改良人工草場1906.6萬畝，新增教育衛生用房638.4萬平方米，解決了1937.9萬人、2512.2萬頭大牲畜飲水困難。預計到2006年底，全國將有5.7萬個貧困村按計劃完成建設任務。

　　整村推進扶貧規劃是扶貧工作手段的創新。一方面，它促使各項扶貧措施進村入戶，解決了農民迫切需要解決的問題，使廣大貧困農民得益。另一方面，它為整合各方面的資金和力量提供了平臺，也為貧困地區的社會主義新農村建設提供了好形式和有效抓手。

　　整村推進扶貧規劃堅持了以下做法：一是群眾參與。目前在整村推進扶貧開發的總投入中，群眾投工投勞佔60%以上。二是先難後易，先安排最困難的村實施規劃，先解決群眾最迫切需要解決的問題。三是因地制宜，從實際出發，量力而行，嚴防搞花架子，嚴防搞形象工程。四是部門協作。根據"統一規劃，集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功"的原則，充分調動各部門的積極性，整合不同渠道的資源。五是幹部挂鉤。凡是實施整村推進扶貧規劃的貧困村，上級有關部門要下派幹部幫扶。（扶貧辦提供）