“十五”期間，我國地籍管理工作落實科學發展觀，為保護資源、保障發展、維護權益、服務社會提供了重要的支撐和服務。

    據統計，“十五”期間，我國國有土地使用權登記覆蓋率已從２００１年初的５８％上升到了２００５年末的８５％；集體土地所有權登記覆蓋率由１６％上升到了５１％；集體土地使用權登記覆蓋率由６１％上升到了７３％，依法有效地保護了土地産權人的合法權益。

    此外，全面完成了耕地後備資源調查、坡耕地調查，全國耕地後備資源總量為１．１３億畝，其中可開墾１．０７１億畝，可復墾０．０６億畝，為科學制定土地開發整理復墾規劃、合理確定補充耕地目標提供了準確依據。各地地籍調查覆蓋面不斷擴大。完成城市市區地籍調查２．５萬平方公里，覆蓋率由５４％上升到８６％，完成建制鎮地籍調查２．４萬平方公里，覆蓋率由３８％上升到６４％。據悉，為保證土地調查成果的現勢性和準確性，為新一輪土地利用總體規劃修編提供依據，全國已陸續有２０個省（區、市）、１２２０個縣（區、市）陸續開展了土地更新調查。

    初步建立了國家級開發區預警預測系統；完成了全國９３個５０萬人口以上城市土地利用動態監測；對１６０個國家級開發區（園區）和長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區等重點地區土地利用狀況進行了監測；完成了環北京地區資源與生態環境監測。全國有１０３個市、３５３個縣（區）開展了土地利用遙感監測。監測成果較好地應用於土地執法檢查等工作，成為發現違法用地的“千里眼”。

    全國有１０２８個縣（區、市）開展了圖件更新，１４５３個縣完成１１萬土地利用數據庫建設，８１７個縣建成並應用了地籍信息系統。（張晏）