近日，陜西省國土資源廳出臺《關於為擴大內需促進經濟增長做好服務保障工作的實施意見》，確定對一些建設用地優先安排，部分項目可申請先行用地，同時對礦産資源全面實行有償使用，以千方百計為陜西省擴大內需開闢“綠色通道”。

    保障性住房等建設用地將優先安排，根據《實施意見》，下面一些項目用地將優先安排：在城鎮建設用地規模範圍內，優先安排保障性住房等民生用地；在農村建設用地中，優先保障農村危舊房改造工程、農村基礎設施和農村公益事業等用地。

    新一輪土地利用總體規劃批准實施前，凡列入中央和省級新增投資計劃的重點項目，因選址確需佔用基本農田，要提出土地利用總體規劃修改方案，隨同用地報件按程序報省政府或國務院批准。切實保障公路、鐵路、機場、水利、能源等基礎設施用地。明後兩年土地利用年度計劃要重點保障列入擴大內需促進經濟增長項目的用地需求。對於擴大內需項目多、用地規模大、用地計劃不能滿足當地建設需要的地區，省上將在全省範圍內調劑使用計劃指標。省內調劑仍不能滿足需要的，省國土資源廳將向國土資源部申請追加計劃指標。

    部分項目可申請先行用地，為保障擴大內需項目及時啟動開工，以下項目可申請先行用地：新增中央、省級投資計劃項目在完成土地預審和項目批准（核準）後，其控制工期的單體工程和有工期要求或受季節影響急需開工工程的用地，可申請先行用地。

    礦産資源全面實行有償使用。《實施意見》提出，將改變礦産資源配置的“雙軌制”，全面實行礦産資源有償使用。除國家和陜北能源基地建設等重大項目、已設採礦權整合或利用原有生産系統擴大勘查開採範圍的項目、國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目、由縣（市區）發證的磚瓦砂石礦産不具備招拍挂條件的項目，可以用協議方式有償取得礦權外，其他都要通過市場方式配置。（王文昭 元莉華）