《辦法》規定：行政處罰的種類、設定和規定，行政處罰的實施機關和執法人員，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的程序，行政處罰決定的作出、執行、結案與歸檔等。其目的是規範民用航空行政處罰行為，保障和監督民航行政機關有效實施行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益。（民航總局提供）