關於切實加強暑期旅遊安全工作的通知
旅辦發〔2006〕62號　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

各省、自治區、直轄市旅遊局（委），新疆生産建設兵團旅遊局：
　　進入6月以來，各地相繼發生了5起旅遊交通事故，造成10名遊客死亡，62人受傷。6月2日，一馬來西亞旅遊團在山西省呂梁市文水縣境內發生交通事故，造成4名遊客死亡，1人重傷，12人輕傷；6月7日，一廣西旅遊團在天津返京途中發生交通事故，造成4名遊客重傷，12人輕傷；6月8日，一香港旅遊團在湖北省興山縣境內發生交通事故，造成3名遊客死亡，3人重傷，14人輕傷；6月9日，一浙江旅遊團在北京八達嶺高速公路發生交通事故，造成4名遊客受傷；6月14日，一長春旅遊團在吉林輝南縣境內發生旅遊交通事故，造成3名遊客死亡，12人受傷。在連續發生旅遊交通事故給旅遊安全工作敲響了警鐘。2006年暑期即將來臨，學生和城鎮居民出遊將大量增加，旅遊安全形勢面臨考驗。為切實加強暑期旅遊安全工作，現就有關事項通知如下：
　　一、加強組織領導，確保安全責任落實
　　各級旅遊管理部門要高度重視暑期旅遊安全工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化部門安全監管責任，落實企業安全主體責任，明確責任部門和責任人，確保責任落到實處。要認真分析本地區暑期旅遊安全形勢，針對薄弱環節制定嚴密的防範措施。要組織力量對重點地區和重點部位進行監督檢查，發現安全隱患，及時解決，堅決防止重、特大旅遊安全事故的發生。
　　二、加強旅遊交通和旅遊活動安全管理，確保旅遊公共場所安全
　　要聯合公安、交通等部門，加強對旅遊交通運營企業安全生産監督檢查，嚴禁車輛和船舶超速、超載和超時等危及遊客安全的運輸行為，嚴查非法從事旅遊客運的行為；針對暑期、汛期交通運輸的特點，強化重點路段和水路的安全保障措施。要加強重點景區、海濱和營地等旅遊場所的安全管理，做好對遊船（艇）、纜車、索道、救生等旅遊設備設施的安全檢查，增加針對學生的安全保護措施；對學生參加帶有危險性的登山、越野、漂流、滑翔、蹦極等旅遊活動，要制定相應的準入條件和安全保障措施，確保萬無一失。
　　三、加強旅遊公共衛生監督工作，確保遊客身體健康
　　要聯合衛生、檢疫等部門，加強對旅遊團隊和旅遊夏令營餐飲衛生的監督檢查，確保各項衛生防疫措施落實，防止食源性疾病和食物中毒事件發生。要密切關注可能危及遊客安全的重大傳染疫情動態，遇有突發事件，立即啟動應急預案，密切配合，妥善處置。
　　四、加強防火和防汛等工作，確保遊客人身安全
　　要加強旅遊場所的消防安全檢查，排除火災隱患，確保安全通道暢通和消防設備設施齊全完好；嚴禁組織旅遊夏令營等團隊在林區風景名勝景點野外用火。要加強同氣象部門的聯絡溝通，做好旅遊氣象信息的對外發佈；要密切關注異常氣象和地質災害情況，及時發佈旅遊預警信息，防範山洪災害和滑坡、泥石流等地質災害威脅遊客的生命安全。
　　五、加強協調與配合，確保信息暢通、快速反應
　　各級旅遊管理部門要圍繞暑期旅遊市場安全管理，加強與相關部門的合作，主動協調相關工作，督促相關責任到位，落實相關安全措施。要積極做好各項應急預案的銜接，加強應急處置的協調能力和快速反應能力。要及時做好相關信息的發佈和通報，遇有突發事件必須按規定迅速上報情況，保證信息暢通。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家旅遊局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年六月十八日